19.10.2019  Просмотров: 3100

Порядок расчетов за электрическую энергию, расходуемую на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов города

В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
При этом внешней границей инженерных сетей дома (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей)), является внешняя граница стены многоквартирного дома (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, далее Правила содержания общего имущества).

Жилищным законодательством установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом законодатель различает:

  • обязанность содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которая представляет собой деятельность, направленную на поддержание общего имущества многоквартирных домов в состоянии надежности, безопасности, доступности и готовности к использованию в соответствии со своим назначением (ст. 39 Жилищного Кодекса РФ);
  • обязанность оплаты собственниками  помещений в многоквартирном доме, потребленных коммунальных ресурсов исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (ст. 153, 154 Жилищного Кодекса РФ п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, далее Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).

Обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется собственниками помещений самостоятельно или с привлечением третьих лиц. В г. Мегион обслуживание внутридомовых инженерных систем многоквартирных жилых домов осуществляется ООО «ЖЭУ № 1-12», которые в квитанциях на оплату, в числе прочего, выставляют стоимость услуги на «содержание и ремонт электрооборудования». В стоимость данной услуги  стоимость электроэнергии, необходимой для работы внутридомового оборудования, не включена. В указанном тарифе присутствует только стоимость работ по обслуживанию внутридомовых сетей. Составляющие тарифа на содержание жилья находятся под контролем Администрации города и прокуратуры и соответствуют действительности.

Электрическая энергия, поступающая в многоквартирный жилой дом, как уже говорилось ранее, должна быть оплачена собственниками помещений этого дома в полном объеме. Большая часть этой электрической энергии расходуется в жилых и нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом дома,  она учитывается индивидуальными приборами учета, а при их отсутствии - определяется расчетным путем на основании нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения ХМАО-Югры, утвержденных Постановлением Правительства автономного округа от 12.03.2007 г. № 61-п.

Но, электрическая энергия в многоквартирном доме расходуется не только индивидуально собственниками, она необходима и для общего пользования:

  • для освещения лестничных площадок, номерных знаков, входа в подъезд;
  • для освещения подвалов и чердаков, когда там производятся работы;
  • на работу оборудования инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, систем отопления и др.;
  • в качестве технологических потерь во внутридомовых сетях.

Технологические потери во внутридомовых сетях зависят от протяженности сетей, количества распределительных устройств в доме, но главное - от качества сетей, от их фактического износа.

В отсутствие общедомовых приборов учета граждане оплачивают электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды (далее электроэнергия на ОДН) по нормативу потребления, установленному Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 из расчета 7 кВтч на одного проживающего в месяц. Указанный норматив является условно-расчетной величиной, не отражающей реальной картины потребления электрической энергии на ОДН.

Объем электрической энергии, расходуемой на ОДН, при наличии общего счетчика на вводе в дом,  определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, как разница между объемом электроэнергии, учтенным общедомовым прибором учета, и суммарным объемом,  потребленным всеми собственниками и нанимателями многоквартирного дома в занимаемых ими жилых и нежилых помещениях (за исключением помещений общего пользования), и распределяется между всеми собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (как между физическими, так и между юридическими лицами) пропорционально объему их индивидуального потребления.

Следует особо отметить, что при расчете объемов электрической энергии, расходуемой на ОДН при наличии общедомовых счетчиков, не учитываются данные о количестве проживающих, количестве комнат или квадратных метров.

Таким образом, на расчетную величину ОДН оказывают влияние индивидуальный объем потребления электрической энергии , объем электрической энергии, поступившей в многоквартирный жилой дом, учтенный общедомовым прибором учета, и суммарное количество электрической энергии, потребленной во всех помещения дома. В связи с тем, что указанные объемы  по месяцам имеют разные значения, разница, приходящаяся на ОДН, также не может быть постоянной.

На практике возникают ситуации, когда электроэнергия на ОДН достигает 300% от индивидуального потребления электрической энергии. Как правило, такие объемы электроэнергии на ОДН получаются в деревянных двухэтажных жилых домах, что обусловлено следующими причинами:

  • в деревянных двухэтажных жилых домах индивидуальные приборы учета располагаются внутри квартир, и граждане после установки прибора учета ОАО «ТЭК» подключают энергоемкое оборудование до прибора учета. Выявить такие факты крайне сложно из-за отказа в доступе в жилое помещение;
  • новые приборы учета в некоторых домах установлены не в полном объеме из-за отказа собственника помещения в допуске. При этом в таких квартирах, как правило, прибор учета или отсутствует, тогда расчет производится по нормативу, при этом нередко идет повышенное потребление электрической энергии (например, зарегистрирован 1 человек, а проживает 5-10 или  в квартире установлено дополнительное энергоемкое оборудование (сауна, подогрев пола, водонагреватели, дополнительные обогреватели, обогрев автомобиля, освещение и обогрев хозяйственной постройки, находящейся во дворе, и т.д.), или прибор учета имеется, но он имеет истекший срок поверки и, по сути, не может использоваться в качестве коммерческого учета, так как показывает искаженное значение объема электропотребления.
    Таким образом, возникает конфликт, суть которого заключается в необходимости оплаты всеми собственниками помещений в многоквартирном доме электрической энергии, похищаемой отдельными гражданами. Происходит ущемление законных прав и интересов добросовестных жильцов дома со стороны их соседей.

К сожалению, многочисленные обследования жилых домов, проводимые комиссионно обслуживающей и энергоснабжающей организациями, как правило, не дают положительного результата, так как собственники (наниматели) неохотно предоставляют доступ в занимаемые ими жилые помещения для выявления несанкционированных подключений электрооборудования.

Выходом из сложившейся ситуации для горожан является в первую очередь изменение отношения к общему имуществу дома, осознание своей личной ответственности за него, осознание недобросовестными гражданами факта хищения электрической энергии не у «богатого дяди», а у своих соседей по дому, у людей, рядом с которыми они живут, которым каждый день смотрят в глаза.

Для того, чтобы иметь возможность снизить и контролировать потребление электрической энергии на общедомовые нужды, необходимо соблюдать элементарные нормы и правила пользования электрической энергией всеми жильцами: не допускать подключение энергоемкого электрооборудования внутри жилых помещений помимо индивидуальных приборов учета, исключить возможность несанкционированных подключений к общедомовым электрическим сетям, ежемесячно фиксировать и передавать показания приборов учета ОАО «Тюменская энергосбытовая компания», в случае выхода из строя, повреждения, пропажи приборов учета электрической энергии незамедлительно сообщать в обслуживающую и энергосбытовую организации.

Для управления общим имуществом своего многоквартирного дома гражданам сегодня предоставлены широкие права, необходимо только самоорганизоваться и выбрать управляющую компанию или создать товарищество собственников жилья. Данные организации создаются для коллективного решения проблем, возникающих у сособственников дома, для оптимизации и контроля затрат на его содержание, для защиты интересов собственников.

Кроме этого, объединение граждан в товарищество собственников жилья позволяет воспользоваться возможностью получения финансирования из федерального бюджета (при выполнении ряда условий, предусмотренных законом) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в размере 95% от стоимости капитального ремонта жилого многоквартирного дома, в процессе которого можно выполнить и реконструкцию электрических сетей дома, в том числе можно вынести приборы учета за пределы жилых помещений, что значительно снизит возможность хищения электрической энергии.
В качестве крайней меры по защите своих законных прав и интересов можно предложить гражданам обратиться в правоохранительные органы по факту хищения имущества (электроэнергии).


Количество показов: 3100
Дата изменения: 21.06.2010 15:41:44

Возврат к списку