24.10.2016  Просмотров: 9819

Олег Дейнека: "Мегион должен развиваться гармонично"

Осенью 2015 года Олег Дейнека вступил в должность главы Мегиона. Первостепенными вопросами, которые народ поставил перед новым градоначальником, были проблемы с подачей тепла в квартиры горожан и некачественная уборка снега на улицах. Буквально за считанные дни, приняв целый ряд технических решений, администрация смогла наладить работу по теплоснабжению домов. При этом количество поступающих жалоб сократилось с тысяч до единиц. Изменилась в лучшую сторону и ситуация с очисткой дорог от снега, хотя для этого пришлось принять жёсткое решение – сменить подрядную организацию на этих видах работ.

Но за видимыми и очевидными для всех результатами деятельности кроется огромный пласт работы, от которой зависит и качество жизни мегионцев, и будущее города.

Пройденная веха – хороший повод подвести итоги прожитого и поговорить с главой города о перспективах.

1. О жилье

- Олег Александрович, в настоящее время одним из наиболее острых для мегионцев вопросов остается нехватка жилья. Все понимают, что решить его за год – не реально. Но хотелось бы понимать, что дальше, что можно ожидать и на что рассчитывать?

- Действительно, на протяжении нескольких лет очередь по предоставлению квартир по социальному найму не движется, жилье выделяется только внеочередникам, да и то в небольшом количестве - по 5-7 квартир в год. Расселение жителей из аварийных домов осуществляется в основном по решению судов. Объем ветхого жилья составляет 10 % от общего жилого фонда. Одной из причин такого положения - низкий объем вводимого жилья. Зная про эту непростую ситуацию, мы понимаем, что необходимо наращивать темпы строительства жилья.

Весной этого года введён в эксплуатацию 12-этажный жилой дом, построенный компанией «Автобан». Продолжается строительство нескольких многоквартирных домов по улицам Строителей, Первомайская, Нефтяников. За 9 месяцев этого года расселены жители 37 ветхих домов - 630 семей. Всего в 2016 году планируется сдать 16 тыс. кв.м жилья, что выше прошлогоднего показателя в 2 раза.

Естественно, останавливаться на этом мы не намерены. Для улучшения ситуации ведется подготовка строительных площадок, в том числе для четырёх многоквартирных домов средней этажности в 22 микрорайоне. Сейчас снос ветхих домов осуществляется исходя из необходимости освобождения территории для строительства. Всего же необходимо снести 70 тыс. кв. метров аварийного и ветхого жилья.

А по поводу того, чего ждать и на что рассчитывать, так я сторонник того, что рассчитывать, особенно молодым, нужно на себя. Решение «жилищного вопроса» заключается в развитии строительства, в том числе и индивидуального. Мы стараемся создать условия для того, чтобы те, кто не желает рассчитывать на «милость природы», могли бы взяться за строительство собственного дома. Для этого мы начали инвентаризацию земельных участков. Проверка лишь части территории посёлка Высокий выявила 40 участков, пригодных для застройки: 11 из них возможно использовать для строительства многоквартирных домов, 6 сформированы и предложены гражданам из числа льготных категорий для строительства индивидуальных жилых домов.

Кроме того для решения жилищной проблемы граждан имеющих невысокий доход, нами разработан проект муниципальной программы «Создание наемных домов социального (коммерческого) использования на территории города Мегиона». Жилые помещения в наемных домах социального использования во внеочередном порядке будут предоставляться гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания. Арендная плата в таком доме составит от 9 до 12 тыс.руб.

-Дорого!

- Это всё же дешевле, чем снимать частную квартиру. И к тому же, по условиям аренды, после того, как строительство дома окупится, семья сможет выкупить квартиру по остаточной стоимости.

- Олег Александрович, а что с балочниками? Программа коврового сноса балочных массивов закончена?

- Реализация балочной программы продолжается. В 2016 году выделено порядка 160 млн.руб. на расселение 50 балков. В настоящее время осуществляется расселение жилгородков УМ-10, АБ-12, МУ-18 и района вертолетной площадки. В 2015 году было расселено лишь 38 балков. Всего за 9 месяцев 2016 года расселены жители 37 ветхих домов. Всего за 9 месяцев 2016 года расселены жители 37 ветхих домов – это 630 человек. Это на 50 % превышает показатель прошлого года.

- Сейчас у всех на слуху инициатива президента об обеспечении многодетных семей земельными участками. У нас это востребовано?

- Желающих получить землю достаточно. Больше, чем готовых под строительство участков. К тому же, далеко не у всех многодетных семей есть силы и средства построить себе дом. Вот и получается: одни ждут участок, другие, получив его, не могут приступить к строительству. Но мы-то понимаем, что жить хочется сейчас, а не потом, когда дети вырастут! Поэтому в целях улучшения ситуации по обеспечению земельными участками многодетных семей окружным правительством принята альтернативная мера поддержки – предоставление субсидии взамен земельного участка. Деньги можно потратить на приобретение жилья или погашение кредита, взятого на покупку квартиры или строительство дома. Получить субсидию уже изъявили желание 24 семьи.

2. Коммунальная сфера – объект повышенного внимания

- Олег Александрович, приближается зима. Наученные горьким опытом горожане с опаской ждут морозов. Не «рванёт»?

- Этому направлению работы, к сожалению, долгие годы не уделялось должного внимания. Главные проблемы сегодня - высокая изношенность оборудования и коммунальных сетей, разбалансировка гидравлических систем. Имеющаяся задолженность организаций и населения перед коммунальщиками составляет порядка 400 млн.руб, что не дает возможности развиваться этой сфере. За эти средства можно было бы своевременно отремонтировать теплотрассу, заменить трубы и котлы. Нам же приходится тратить средства из бюджета, за счет которых можно было решить другие первоочередные задачи.

Конечно, администрация не собирается сидеть, сложа руки и просто смотреть на происходящее. Сейчас мы начали масштабную работу по возврату долгов, уже идут суды над должниками. Если в прошлом году было выставлено всего 500 претензий и исков с требованием о возврате долгов, то только за 9 месяцев 2016 года претензий, судебных исков и приказов более 2500 на сумму 200 млн.руб., а также 240 уведомлений об ограничении коммунальных услуг на сумму 15 млн.руб. Оплачено в результате этих мероприятий порядка 10 млн.руб. В результате проводимого финансового оздоровления «ТВК» убыток предприятия снизился почти в 2 раза. Более того, благодаря проведённой администрацией города и «ТВК» работе с окружными властями, городу выделено 74 млн. руб. на погашение долгов по газу.

Что касается проведенных ремонтных работ инженерных сетей: - сделан капитальный ремонт 3 котлов котельной «Центральная» и «Южная», которые находились в аварийном состоянии, (необходимо отметить, что ранее ремонт котлов никогда не осуществлялся); - отремонтировано 1,4 км ветхих тепловых сетей и порядка 1 км водопроводных. Всего за счет всех источников на подготовку к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов предусмотрено 96 млн. руб.

На сегодняшний день сделан капитальный ремонт 3 котлов котельных «Центральная» и «Южная», которые находились в аварийном состоянии и никогда до этого момента не ремонтировались. Отремонтированы 1,4 км ветхих тепловых сетей и порядка 1 км водопроводных. Всего на подготовку к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов предусмотрено 96 млн. руб. за счёт нескольких источников.

Хочу отметить, что отсутствие систематического ремонта домов также влияет на качество коммунальных услуг. Для повышения сбора платежей за капремонт с 1 июля этого года введена «единая платежка», куда помимо коммунальных платежей включена плата за капремонт. Это повысило уровень собираемости за 3 месяца на 7%. За счет средств на капитальный ремонт домов отремонтировано и находится в стадии ремонта 41 многоквартирный дом. Кроме того, администрация Мегиона одна из первых в автономном округе работает над исключением деревянного и сборно-щитового жилого фонда из программы капремонта.

- Может, люди не хотят платить, потому, что не видят реального улучшения качества обслуживания их домов?

- В список вопросов, которые предстоит решить в ближайшее время, мы включили качество оказания коммунальных услуг, в т.ч. путем контроля и организации деятельности управляющих компаний. Разработка оптимального режима содержания придомовых территорий, контейнерных площадок, благоустройство придомовой территории - все это будет реализовываться через механизм «института квартальных». «Квартальный» в ежедневном режиме будет осуществлять обследование закрепленной территории, выявлять свалки мусора, брошенный транспорт, соблюдение графиков вывоза твердых бытовых отходов. При этом эти специалисты будут наделены полномочиями по составлению протоколов об административных нарушениях и выдаче предписаний.

Но… Те, кто говорит, что незачем платить за ЖКУ, за капремонт, качество, мол, плохое! А откуда оно будет хорошим, если все исполняется на последнем дыхании?! Всем надо понимать, что за будущее нашего города ответственны мы вместе.

Еще раз обращаю ваше внимание, что взносы на капитальный ремонт общего имущества обязаны уплачивать все собственники помещений в многоквартирных домах, таковы требования Жилищного кодекса РФ. Исключение - собственники помещений в домах, признанных аварийными и физический износ которых более 70%.

3. О благоустройстве

- Олег Александрович, не покривлю душой, если скажу, что мегионцы в первую очередь оценили, как меняется город. Ведь, чего греха таить, внешний вид Мегиона невыгодно отличался от соседних городов. Всё как-то не до красоты было. Благоустройство продолжится?

- В целях улучшения качества городской среды принято решение выполнить комплекс мероприятий по благоустройству территории муниципалитета на общую сумму 68 млн. руб., который включил в себя: организацию пешеходной зоны в V мкр. вдоль улицы Свободы, в IV мкр. вдоль улицы Садовая, в I мкр. вдоль улицы Нефтяников; ремонт внутриквартальных проездов по ул. Свободы, Ленина,10, Сутормина, 4; строительство тротуара в районе магазина «Копейка» по улице Заречная; обустройство автомобильной дороги по ул. Заречная (от д/с «Рябинка» до пересечения с ул. Заречная); строительство тротуаров по ул. Ленина в п. Высокий; организацию пешеходной зоны в ХIV мкр. в районе МБОУ «СОШ №4». Общая площадь обустроенных пешеходных зон составила четыре с половиной километра.

Кроме этого, наш инновационный проект «Асфальт в каждый двор», представленный губернатору Югры, получил полную поддержку. В результате из бюджета округа городу Мегиону выделены средства в объеме 30 млн.руб. «Пилотом» этого проекта стал 9 микрорайон. Здесь общая площадь асфальтирования территории составила 18 тыс. кв.м, что сравнимо по размеру со школьным стадионом. Следующими площадками для этого проекта станут 3 и 6 микрорайоны.

Активно помогает администрации в благоустройстве города ОАО «Славнефть - Мегионнефтегаз». Благодаря взаимодействию с градообразующим предприятием и предпринимателями города отремонтированы сквер в честь 500-миллионной тоны нефти и мемориал первооткрывателям мегионской нефти, подготовлены и засеяны клумбы у торговых центров и магазинов города, а также возле СК «Олимп».

- Многих волнует вопрос о судьбе ямы, которая находится рядом с ДК «Прометей»…

- Дело в том, что застройщик, планировавший соорудить на этом месте подземную автостоянку с парковой зоной, отказался от своих намерений. Земельный участок, в результате долгих судебных разбирательств, возвращён муниципалитету и теперь решается вопрос об его использовании. Надеюсь, что скоро яма останется лишь в воспоминаниях.

- То, что город хорошеет, конечно, радует. Но посёлок Высокий - тоже часть Мегиона, однако, почему-то его развитие происходило по остаточному принципу. Будет ли он благоустраиваться?

-Хочу отдельно остановиться на развитии поселка Высокого. Считаю, что в этом году мы уделили большее внимание этому вопросу. Так, на строительство тротуаров предусмотрено 40 % средств, предусмотренных на благоустройство города.

Планировался в этом году капитальный ремонт дороги по ул. Советская. Но в связи с тем, что не состоялись аукционы по заключению муниципального контракта, (никто из строителей не заявился) основная часть работ будет проделана в следующем году. Сейчас объявлен четвертый по счету тендер на заключение двухгодичного контракта. И самое главное: по этому объекту мы вышли на торги с объемом работ в 100% - то есть с комплексным благоустройством, а не с ремонтом по частям.

- Вот опять … в следующем году! А куда будут потрачены деньги, отпущенные на ремонт Советской?

- Не пропадут! Запланированные на этот год средства на строительство этой дороги будут использованы также в поселке Высоком - на ремонт тротуара по ул. Ленина. От ул. Кошурникова до объездной дороги.

В дальнейшем мы хотим продолжить комплексное развитие индивидуального жилищного строительства. Вдоль второй объездной дороги (от ул.Луговая до ул.40 лет Победы) планируется организация пяти новых кварталов индивидуальной жилой застройки – на 72 участка.

Сейчас решается вопрос по обеспечению данной территории необходимой инженерной инфраструктурой, в том числе в рамках проекта по газификации поселка.

Кроме развития ИЖС, ведется работа по формированию территорий под строительство многоквартирных жилых домов.

Так, по улице Центральная (район Школы №6), где в настоящее время уже готовится площадка под строительство трех 4-х этажных жилых дома, планируется реализация проекта по комплексному освоению территории. Соответствующее поручение дано.

Рассматривается возможность строительства спортивного комплекса с лыжной базой, которые ранее планировали разместить в районе Финского. Теперь решено запроектировать по улице Ленина восточнее котельной «Центральная». Будем работать над включением объекта в адресную инвестиционную программу. Строительство объекта может быть осуществлено с применением механизмов муниципально-частного партнёрства.

4. Бюджетная политика.

- Не могу не оценить масштабность планов. А денег-то хватит?

- Очень важной считаю работу, направленную на повышение эффективности бюджетных расходов, увеличение налоговых и неналоговых доходов, в том числе за счет эффективного использования муниципального имущества. Уже на 2017 год объем доходов бюджета мы спланировали на 160 млн. руб. больше, чем в 2016 году.

- А нет ли риска увлечься развитием, забыв о человеке, о социальных нуждах горожан?

- Хочу отметить, что бюджет города остается социально ориентированным, мы контролируем, чтобы работникам бюджетных организаций своевременно выплачивалась заработная плата и в полном объеме реализовывались муниципальные программы.

5. Инвестиционная и социальная политика.

- Олег Александрович, не секрет, что бюджетная политика государства такова, что у городов больше забирают, чем дают. Округ нам поможет?

- Не соглашусь с Вами. Сегодня политика государства направлена на эффективное, целевое расходование бюджетных средств. Поэтому «дают» и помогают тем городам, которые ясно видят свои цели и умеют доказать необходимость их воплощения. Активно началась в этом году работа по включению строительных объектов в адресную окружную инвестиционную программу.

Мы решили вопрос с возобновлением строительства спортивного комплекса с универсальным игровым залом и плоскостными сооружениями. Вся нужная документация по этому объекту была приведена в соответствие и сегодня этот объект включен в окружную программу. Строительство комплекса позволит частично решить проблему обеспеченности спортивными сооружениями жителей города.

Решён вопрос о строительстве участка автодороги по проспекту Победы. С вводом в эксплуатацию Ледового дворца стала очевидна необходимость активизировать работу в этом направлении. Пока речь идёт об асфальтировании участка со стороны улицы Новой до спорткомплекса. В дальнейших планах строительство переезда через Сайму; таким образом, две части проспекта будут соединены.

В этом году сдан в эксплуатацию детский сад «Совенок», на стадии получения образовательной лицензии детский сад «Югорка». С его открытием в Мегионе будет полностью решена проблема обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Введен в эксплуатацию «Ледовый дворец». Теперь более 500 детей могут заниматься спортом, а также проводиться соревнования окружного и всероссийского уровня на территории нашего муниципалитета.

Реконструирована улица Губкина, сейчас готовятся документы для ввода его в эксплуатацию. Стоит отметить, что строители постарались и сдали объект раньше планируемого срока - 1 квартал 2017 года.

В скором времени начнется строительство новой школы в посёлке Высокий. Уже определено место под ее возведение, ведутся переговоры с потенциальным инвестором.

В итоге дополнительно на строительство указанных объектов, общая стоимость которых почти 1 млрд.руб, в 2016 году привлечено 195 млн.руб..

6. Проектное управление

- Олег Александрович, всё, о чём Вы говорите - это давняя мечта горожан: и мост через Сайму, и Дворец спорта, и дороги… Но как – то всё так и оставалось мечтой. Что не так? И будет ли, наконец, так, как мы мечтаем?

- Сложившаяся система управления развитием территории, безусловно, требует изменений. Деятельность администрации должна быть направлена на достижение конкретных результатов. Для реализации масштабных проектов муниципального и окружного значения на уровне администрации города необходима прозрачность управления, оперативность и обоснованность принимаемых решений, качество планирования.

Считаю одним из главных достижений работы нашего муниципалитета, это то, что Мегион стал пилотной площадкой для внедрения технологий проектного управления городским хозяйством. Для этих целей в администрации города создано структурное подразделение, перед которым поставлена задача по преобразованию системы управления территориальным развитием.

Внедрение проектного управления позволит значительно сократить промежуток времени от момента инициативы проекта до непосредственного начала реализации путем организации слаженной работы органов администрации, учреждений, предприятий города и потенциальных инвесторов.

В настоящее время, создана необходимая нормативно-правовая база, утвержден план-график запуска потенциальных проектов: создание условий для строительства объекта «Школа на 300 мест в поселке Высокий» и комплексное развитие жилищного строительства по улице Центральная в посёлке городского типа Высокий.

В ближайшие годы приоритетной задачей вижу увеличение объема жилищного строительства, развитие индивидуального жилищного строительства, снос ветхого жилья и балочного фонда, создание инвестиционных площадок под строительство.

Другое важное направление - это сфера ЖКХ, поэтому приоритетными направлениями станут: продолжение оздоровления экономики муниципального предприятия «ТВК»; оценка возможности передачи объектов коммунального комплекса в концессию, ревизия инженерных сетей.

В список проблем, которые предстоит решить в ближайшее время: повышение качества оказания коммунальных услуг, работа по ремонту подъездов домов, детских площадок, благоустройства дворов.

Будем также работать над повышением эффективности бюджетных расходов, увеличением налоговых и неналоговых доходов бюджета города, созданием условий для организации инвестиционной деятельности, преимущественно с привлечение местного бизнес-сообщества.

7. Открытость власти

- Олег Александрович, помнится, когда-то Вашим предвыборным лозунгом было «Услышу каждого»! Это по-прежнему остаётся для Вас принципом работы, отношения к людям?

- Сегодня одно из требований к власти – откровенный диалог с населением, предоставление возможности нашим жителям задавать первым лицам интересующие их вопросы напрямую, без посредников, обсуждать с ними самые насущные проблемы и определять болевые точки. И это требование полностью совпадает с моим личным представлением о том, как должны работать чиновники. Мы наняты народом, и это мы должны людям, а не они нам!

За прошедший год я 12 раз встречался с гражданами в больших залах, провел 48 приемов по личным вопросам, не раз приезжал в трудовые коллективы, и даже участвовал в «народных сходках» по месту жительства, когда граждане какого-нибудь дома или двора собирались, чтобы обсудить больную для них проблему. Решение всех поднятых жителями вопросов находится на моём личном контроле.

Помимо таких встреч и приемов по личным вопросам, которые проходят в администрации еженедельно, я не отказываю во встрече тем, кому необходимо срочно обсудить со мной что-то срочное, наболевшее. На работу прихожу на час раньше, чтобы успеть до начала рабочей «текучки» поговорить с теми, кому это необходимо.

Но знаете, лично для меня открытость власти – это не просто возможность пожаловаться высокому начальству, но прежде всего, качество политического участия, гражданского самоуправления и контроля. Мне хочется, чтобы мегионцы вместе с нами обсуждали решения, разрабатывали программы, отслеживали эффективность их применения. Чтобы они с полным правом могли сказать: «Наш город Мегион, и мы хозяева в нём»!

8. Заключение

В заключение хотел бы отметить, что, по моему мнению, работы сделано немало. На развитие города - строительство объектов, дорог, благоустройство и «коммуналку» дополнительно в 2016 году привлечено окружных средств на сумму 430 млн.руб.

Однако сделать нужно еще больше.

Сейчас нами принято решение о формировании плана реализации приоритетных направлений развития города на 3-х летний период, с учётом возможностей бюджета города. Потребности населения будут включаться в план, их реализацию планируется осуществлять поэтапно в течении 3-х лет.

Первоочередная задача – завершение строительства уже начатых объектов (плоскостные сооружения, дорога по Проспекту Победы и т.д.).

Продолжится реализация проекта «Асфальт в каждый дом». В течении 3-х летнего периода планируется заасфальтировать внутриквартальные проезды всех микрорайонов, застроенных капитальным жилым фондом.

Продолжится строительство и реконструкция улично-дорожной сети города Мегиона и посёлка Высокий, с учётом планов по жилищному строительству и потребностей населения.

На следующий год будет проводиться обустройство дороги по ул. Заречная (от ул. Норкина до ул. Губкина), ремонт внутриквартальных проездов в жилом городке СУ-920, в 14 мкрн. и 1 мкрн. (район детского сада «Ласточка»), обустройство тротуаров по ул. Нефтяников (от ул. Садовая, до Заречная), асфальтирование внутриквартальных проездов с обустройством автопарковок в районе городской площади.

Будем наращивать объемы жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства. Осуществлять снос ветхого жилья и балочного фонда. Комфортный и удобный для жизни город начинается с порога нашего дома, со двора или подъезда. Нужно навести чистоту во дворах, сделать красивыми фасады домов и внешний вид улиц города, поэтому будет продолжена работа по ремонту подъездов, детских площадок.

Мегион должен развиваться гармонично и ни одно из направлений не должно оставаться вне зоны внимания городских властей. 








Возврат к списку

Предыдущие новости: