Приложение 2
к постановлению администрации города
от 06.02.2015 №219

Регламент
Антитеррористической комиссии администрации города

I.Общие положения

Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» и устанавливает общие правила организации деятельности АТК по реализации её полномочий, закреплённых в Положении об АТК и других нормативных правовых актах Российской Федерации.

II.Полномочия председателя и членов АТК

2.1.Председатель АТК осуществляет общее руководство деятельностью АТК, даёт поручения членам АТК по вопросам, отнесённым к компетенции АТК, ведёт заседания АТК, подписывает протоколы заседаний АТК.

Председатель АТК представляет АТК по вопросам, отнесённым к её компетенции.

Председатель АТК информирует председателя АТК автономного округа о результатах деятельности АТК по итогам года.

2.2.Заместитель председателя АТК по решению председателя АТК замещает председателя АТК в его отсутствие, ведёт заседания АТК и подписывает протоколы заседания АТК, даёт поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет АТК во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городского округа, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа город Мегион, а также средствами массовой информации.

2.3.Руководитель аппарата АТК, по поручению председателя АТК:

- организует работу Аппарата АТК;

- обеспечивает взаимодействие АТК с Аппаратом АТК автономного округа, оперативной группой муниципального образования город Мегион, антитеррористическими комиссиями муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, органами местного самоуправления городского округа город Мегион, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

2.4.Члены АТК обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.5.Члены АТК имеют право:

выступать на заседаниях АТК, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию АТК, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях АТК;

знакомиться с документами и материалами АТК, непосредственно касающимися деятельности АТК в области противодействия терроризму;

привлекать, по согласованию с председателем АТК, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью АТК;

излагать, в случае несогласия с решением АТК, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе АТК и прилагается к его решению.

2.6.Член АТК обязан:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение АТК в соответствии с решениями АТК, председателя АТК или по предложениям членов АТК, утверждённым протокольным решением;

присутствовать на заседаниях АТК. В случае невозможности присутствия члена АТК на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя АТК. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем АТК может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса;

организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений АТК;

выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы АТК.

2.7.Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности АТК и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях АТК, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа.

III.Планирование и организация работы АТК

3.1.Заседания АТК проводятся в соответствии с планом. План составляется на один год и утверждается председателем АТК.

3.2.Заседания АТК проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя АТК могут проводиться внеочередные заседания АТК.

3.3.План заседаний АТК включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании АТК, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.4.Предложения в план заседаний АТК вносятся в письменной форме в Аппарат АТК не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определённые председателем АТК.

Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании АТК;

форму предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании АТК.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться Аппаратом АТК для дополнительной проработки членам АТК. Заключения членов АТК и другие материалы по внесённым предложениям должны быть представлены в Аппарат АТК не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

3.5.На основе предложений, поступивших в Аппарат АТК, формируется проект плана заседаний АТК на очередной период, который, по согласованию с председателем АТК, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании АТК текущего года.

3.6.Утверждённый план заседаний АТК рассылается Аппаратом АТК членам АТК.

3.7.Решение об изменении утверждённого плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем АТК по мотивированному письменному предложению члена АТК, ответственного за подготовку вопроса.

3.8.Рассмотрение на заседаниях АТК дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя АТК.

IV.Порядок подготовки заседаний АТК

4.1.Члены АТК, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городского округа, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях АТК, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утверждённым планом заседаний АТК и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2.Аппарат АТК оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городского округа, учреждений и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию АТК.

4.3.Проект повестки дня заседания АТК уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается Аппаратом АТК с председателем АТК. Повестка дня заседания АТК утверждается непосредственно на заседании.

4.4.Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение АТК, решением председателя АТК могут создаваться рабочие группы АТК из числа членов АТК, представителей заинтересованных государственных органов, сотрудников Аппарата АТК, а также экспертов.

4.5.В Аппарат АТК не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания, представляются следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными и органами и органами местного самоуправления городского округа;

особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.

4.6.Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях АТК осуществляется аппаратом АТК.

4.7.В случае непредставления материалов в установленный АТК срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесён для рассмотрения на другое заседание.

4.8.Повестка дня предстоящего заседания АТК с соответствующими материалами докладывается руководителем аппарата АТК председателю АТК.

4.9.Одобренные председателем АТК проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам АТК и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.

4.10.Члены АТК и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде в Аппарат АТК свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

4.11.В случае, если для реализации решений АТК требуется принятие нормативного правового акта администрации города, одновременно с подготовкой материалов к заседанию АТК органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановления или распоряжения администрации города. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

4.12.Аппарат АТК не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания, информирует членов Комиссии и лиц, приглашённых на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания АТК.

4.13.Члены АТК не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания АТК, информируют председателя АТК о своём участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов АТК, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю АТК.

4.14.На заседания АТК могут быть приглашены руководители органов местного самоуправления городского округа, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.15.Состав приглашаемых на заседание АТК должностных лиц формируется Аппаратом АТК на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов и заблаговременно докладывается председателю АТК.

V.Порядок проведения заседаний АТК

5.1.Заседания АТК созываются председателем АТК либо по его поручению руководителем Аппарата АТК.

5.2.Лица, участвующие в заседаниях АТК, регистрируются сотрудниками Аппарата АТК.

5.3.Заседание АТК считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов.

5.4.Заседания проходят под председательством председателя АТК, который:

ведёт заседание АТК;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания АТК;

предоставляет слово для выступления членам АТК, а также приглашённым лицам в порядке очерёдности поступивших заявок;

организует голосование и подсчёт голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами АТК и приглашёнными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

5.5.С докладами на заседаниях АТК по вопросам его повестки выступают члены АТК, либо, по согласованию с председателем АТК, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами АТК.

5.6.Регламент заседания АТК определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

5.7.При голосовании член АТК имеет один голос и голосует лично. Член АТК, не согласный с принятым АТК решением, вправе на заседании АТК, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов АТК, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания АТК.

5.8.Решения АТК принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов АТК. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.9.Результаты голосования, оглашённые председательствующим, вносятся в протокол.

5.10.При проведении закрытых заседаний АТК (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

5.11.Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам АТК под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату сотрудникам аппарата АТК по окончании заседания.

5.12.Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъёмок, а также звукозаписи на заседаниях АТК организуются в порядке, определяемом председателем или по его поручению, руководителем Аппарата АТК.

5.13.На заседаниях АТК по решению председателя АТК ведутся стенографическая запись и аудиозапись заседания.

5.14.Участникам заседания и приглашённым лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI.Оформление решений, принятых на заседаниях АТК

6.1.Решения АТК оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится Аппаратом АТК и подписывается председателем АТК.

6.2.В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов АТК, приглашённых лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов АТК, если таковые имеются.

6.3.В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании АТК материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам АТК. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

6.4.Протоколы заседаний (выписки решений АТК) аппаратом АТК рассылаются членам АТК, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем Аппарата АТК, в трёхдневный срок после получения Аппаратом АТК подписанного протокола.

6.5.Контроль за выполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний АТК, осуществляет Аппарат АТК.

Аппарат АТК снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя АТК, о чем информирует исполнителей.