- Администрация
- Глава города
- Доклады главы
- Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Мегион за 2016 год
3.3. Меры, принимаемые для повышения качества предоставляемых населению муниципальных услуг
Одним из направлений оптимизации услуг населению является работа по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, цель которой - обеспечение доступности информации для граждан, взаимодействие различных структур и ведомств между собой и с населением посредством современных информационных ресурсов.
Переход к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде, сегодня является одним из приоритетных направлений Правительства, органов исполнительной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации и представлении государственных и муниципальных услуг».
Утвержден Перечень муниципальных услуг городского округа город Мегион, в котором содержится 55 муниципальных услуг. На официальном сайте Администрации города, на региональном портале и едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации размещены сведения о муниципальных услугах, предоставляемых на территории городского округа город Мегион в следующих сферах:
имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности;
жилищно-коммунального хозяйства;
образования;
культуры.
В целях упрощения процедур, сокращения сроков, а также повышения качества и доступности услуг на территории городского округа город Мегион открыт многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ), предоставляющий услуги по принципу «одного окна». Необходимо отметить, что в МФЦ созданы условия для людей с ограниченными возможностями здоровья, предусмотрена зона отдыха для детей.
В настоящее время в многофункциональном центре города Мегиона можно получить 63 государственных, 47 муниципальных и 94 региональных услуг.
Основными целями образовательной политики городской системы образования в 2016 году являются: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально-ориентированного развития города.
По состоянию на 01.01.2017 в Мегионе работает 30 образовательных организаций: 8 муниципальных общеобразовательных учреждений, 2 из которых являются автономными, 14 муниципальных дошкольных учреждений, в числе которых: 2 автономных дошкольных образовательных учреждения, 2 структурных подразделения общеобразовательных учреждений, 1 негосударственная образовательная организация (детский сад), 5 организаций дополнительного образования детей, 2 образовательные организации окружного подчинения (Мегионский профессиональный колледж, Мегионская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).
В муниципальных общеобразовательных организациях сформированы 308 классов, в которых обучаются 7 217 школьников (на 01.09.2015 - 306 классов и 7 174 обучающихся).
В рамках модернизации образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Мегиона осуществляется работа по обеспечению перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС). На основе федеральных и региональных нормативных правовых актов и методических рекомендаций разработана нормативная база муниципального уровня, обеспечивающая реализацию стандартов. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников выросла. В 2016 году по новым стандартам обучаются 4 489 школьников, что составляет 62,2% от общего числа обучающихся (в 2015 году – 3 751 обучающихся, 50,6%). Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС учебным оборудованием для практических работ, интерактивными учебными пособиями, составила 98,8%..
В 2016 году по программам дополнительного и основного общего образования с использованием дистанционных форм обучения занимались 11 обучающихся, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья, с 1 сентября 2016 года – 7 учеников, 4 ученика обучаются в общеобразовательных классах инклюзивно. Учащиеся, участвующие в обучении с применением дистанционных технологий, через Интернет, имели доступ к федеральным и региональным цифровым образовательным ресурсам, в том числе к коллекциям информационных источников.
В 2016 году действовали 14 дошкольных образовательных организаций. Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций:
Наименование | Год | |||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 | |
Количество мест |
3 085 |
3 462 |
3 657 |
3 762 |
Количество детей |
2 997 |
3 467 |
3 659 |
3 771 |
По состоянию на 31.12.2016 очередь на получение места в дошкольных образовательных организациях составила 1 641 человек в возрасте от 0 до 3 лет, что на 415 человек меньше по сравнению с 2015 годом. Охват дошкольным образование детей в возрасте с 1,5 до 3 лет составляет 52,5%, в возрасте 3-7 лет составляет 100%.
В апреле 2016 года состоялось открытие детского сада «Совёнок» структурного подразделения Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №9». Мощность детского сада составила 260 мест, что позволило снизить очередность в дошкольные образовательные организации, в том числе для детей в возрасте от 1,5 лет. Открытие муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения №15 «Югорка» на 320 мест позволило обеспечить 100% охват детей дошкольным образованием с двух до трех лет.
В 2016 году продолжена работа по использованию объективизированных процедур оценки качества образования в ходе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы общего образования. В общеобразовательных учреждениях городского округа в течение всего учебного года были созданы условия для подготовки и проведения государственной итоговой аттестации. В сравнении с 2014 - 2015 годами результаты и процентные показатели стабильны по основным предметам. Средний тестовый бал ЕГЭ выпускников по русскому языку – 61,56, по математике – 39,85. По итогам учебного года выпускники 11-х классов получили аттестат с отличием – 20 выпускников (в 2015г. – 37, в 2014г. - 29), аттестат о среднем общем образовании - 339 человек (100%), в 2015 году - 321 человек (99,7%).
В образовательных организациях города созданы условия для обучения и развития творческих способностей детей. В 2016 году обучающиеся в возрасте от 6 до 18 лет приняли участие в различных муниципальных, региональных, всероссийских и международных конкурсах в различных сферах деятельности. Доля обучающихся, принявших участие во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников, в 2016 году значительно увеличилась. Общая численность обучающихся 5-11 классов, принявших участие во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников составила в школьном этапе 3 234 человека, или 79,4% от числа обучающихся 5-11 классов (в 2015 году – 2 787 человек), в муниципальном этапе – 885 человек, или 32,5% от числа обучающихся 7-11 классов, в региональном этапе – 82 человека, или 6,3% от числа обучающихся 9-11 классов.
В рамках организации воспитательной работы образовательными учреждениями города акцентируется внимание на развитие дополнительного образования детей, детского общественного движения. На базе общеобразовательных учреждений действуют творческие студии, театральные студии, кружки и секции различной направленности. Система дополнительного образования в городе удовлетворяет запросам детей и подростков в их развитии, помогает снизить негативные последствия незанятости детей в свободное время, создает условия для решения проблем социализации. Услугами дополнительного образования охвачены дети в возрасте от 6 до 18 лет, в общеобразовательных учреждениях в кружках и секциях занимаются 5 592 человека.
Мощность общеобразовательных учреждений не в полной мере соответствует потребностям населения. Доля детей, обучающихся во вторую смену уменьшена до 20% (2015 год - 28,9%). С целью снижения к 2020 году доли обучающихся во вторую смену на территории города Мегиона запланирован ввод 2-х объектов общеобразовательных организаций: «Средняя общеобразовательная школа на 1 600 учащихся», «Школа в п.г.т. Высокий на 300 учащихся». Отмечается увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения с 75,2% в 2014 году до 92,5% в 2016 году. Наполняемость классов в 2016 году остается стабильной и составляет 23,4 человека (2015 году – 23,4 человека).
Забота о здоровье детей является актуальной задачей муниципальной системы образования и это связано не только с организацией учебного процесса и формированием ценностей здорового образа жизни, но и в первую очередь с организацией здоровьесберегающего образовательного процесса. Все образовательные организации имеют спортивный зал и спортивные площадки. Во всех общеобразовательных организациях введен третий час физической культуры. Большое значение для сохранения здоровья детей имеет организация питания. Питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется муниципальным автономным учреждением «Комбинат по обслуживанию учреждений социальной сферы».
В рамках реализации программных мероприятий все общеобразовательные организации оснащены учебным, компьютерным и программным оборудованием. Обеспечен доступ к образовательным ресурсам сети Интернет. За счет средств муниципальной целевой программы в 2016 году проведены мероприятия по совершенствованию и обновлению программы «Сетевой город. Образование», электронного ресурса «Аверс» и сопутствующих ему программ.
По итогам работы в области профилактики асоциальных явлений в 2016 году отмечается тенденция к снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, на 38%, что свидетельствует о повышении качества и эффективности организованной работы служб социально-психолого-педагогической помощи семьям. находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации.
Немаловажное значение имеет организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время. Всего выездным отдыхом всеми формами отдыха в течение 2016 года охвачены 626 человек. В период каникул в целях обеспечения отдыха, досуга, занятости, охраны и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи города, а также усиления мер по профилактике безнадзорности, беспризорности и совершения правонарушений несовершеннолетними и в отношении них в каникулярный период 2015 – 2016 учебного года была организована работа лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений. В летний период действовали 9 лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений с охватом 1 149 человек и 1 лагерь на базе дошкольного учреждения с охватом 25 человек.
В соответствии с действующим законодательством в общеобразовательных организациях реализуются различные модели государственно-общественного управления на уровне общего образования, в формах Управляющих советов образовательных учреждений, Наблюдательных советов и Советов работников образовательных учреждений. В результате основные решения принимаются с участием общественности.
Проведенные мероприятия по изучению уровня удовлетворенности населения (законных представителей несовершеннолетних) в рамках мониторинга и независимой оценки качества образовательной деятельности показали, что уровень удовлетворенности общим образованием составил 84,3%, дошкольным образованием - 94%.
Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа город Мегион основывается на создании сети спортивных сооружений организаций и учреждений физкультурно-спортивной направленности, системы проведения спортивно-массовых мероприятий, охватывающей соревновательной деятельностью все категории и возрастные группы населения городского округа. В структуре организаций физической культуры и спорта городского округа город Мегион муниципальное бюджетное учреждения «Спорт-Альтаир» и 2 учреждения дополнительного образования детей «Вымпел» и «Юность».
В 2016 году продолжена работа по развитию и популяризации видов спорта, культивируемых на территории города.
Сформирован единый календарный план (ЕКП) физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, которым предусмотрено проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе комплексных для населения, проведение муниципальных первенств и чемпионатов по видам спорта, подготовка и обеспечение участия спортивных сборных команд муниципалитета в первенствах и чемпионатах автономного округа, мероприятия для людей с ограниченными возможностями здоровья.
За отчетный период на территории города были организованы и проведены 146 муниципальных спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 9 086 человек.
Мегионские спортсмены приняли участие в 240 выездных соревнованиях по видам спорта, завоевали 422 медали:
на международных соревнованиях – 2;
на всероссийских соревнованиях – 22;
на региональных соревнованиях – 285;
на межмуниципальных соревнованиях – 113.
Семь мегионских спортсменов входят в состав сборных команд Российской Федерации, в сборные команды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 85 человек.
В течение 2016 года 868 мегионских спортсмена выполнили разрядные нормы и требования.
Наиболее масштабные мероприятия на территории городского округа:
Соревнования по лыжным гонкам среди юношей и девушек, в рамках XXIX Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России 2016»;
II этап (муниципальный) XIV соревнований «Губернаторские состязания» среди детей дошкольных образовательных учреждений городского округа город Мегион, посвященные 71-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
I этап (муниципальный) XIII Спартакиады среди семейных команд «Папа, мама, я - дружная, спортивная семья» посвященной 71-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1945-1945 годов;
Традиционная городская легкоатлетическая эстафета среди образовательных учреждений городского округа город Мегион посвященная 71-летию Победы в Великой Отечественной войне;
Соревнования среди малышей «Ползунки», посвященные Дню семьи;
Всероссийский день бега «Кросс Нации-2016»;
Муниципальный этап чемпионата школьной баскетбольной лиги «КЭС-Баскет» сезона 2015-2016 по баскетболу среди образовательных учреждений;
Городская Спартакиада среди людей с ограниченными возможностями, посвященная «Всемирному Дню инвалидов».
Для жителей городского округа в течение 2016 года организовано массовое катание на коньках, функционировали пункты проката лыж и спортивного инвентаря, предоставлялось время в плавательном бассейне и спортивных сооружениях для свободного посещения всех желающих на платной основе.
В период летних каникул организованы 9 спортивных площадок временного пребывания детей, подростков и молодежи, в том числе и с инвалидностью, а также спортивный лагерь дневного пребывания детей на базе спортивной школы.
Охват несовершеннолетних летней оздоровительной кампанией, проводимой на территории городского округа учреждениями физической культуры и спорта, в 2016 году составил 1 424 человека, из них:
дети, состоящие на учете комиссии по делам несовершеннолетних, 44 человека;
дети и подростки инвалиды – 76 человек.
Для достижения основных показателей в соответствии со «Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие физической культуры и спорта на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа город Мегион на 2014-2020 годы». Реализация основных мероприятий муниципальной программы предусматривает:
поэтапный рост количества занимающихся физической культурой и спортом;
подготовку спортивного резерва, повышение спортивного мастерства;
улучшение материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;
увеличение количества спортивных сооружений.
За отчетный период основные показатели развития сферы физической культуры и спорта значительно улучшились, что свидетельствует о стабильности деятельности и планомерном увеличении получателей спортивных и оздоровительных услуг.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в 2016 году увеличилось на 2 651 человек и составило 17 171 человек.
Количество женщин, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2016 году увеличилось на 1 359 человек и составило 6 489 женщин.
В 2016 году увеличилось общее количество спортсменов до 7 419 человек, из них женщин – 2 867, что больше показателей 2015 года на 284 человека и 157 женщин соответственно.
Развитие физической культуры и спорта, создание условий для регулярных занятий во многом зависит от состояния материально-технической базы.
В 2016 году функционировали 77 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 2 071 человек.
В эксплуатацию введено 10 новых спортивных сооружений:
физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной, включающий в себя хоккейный корт, тренажерный зал, зал хореографии, уличную универсальную спортивную площадку, установлены 6 уличных площадок для занятий Street Worcout.
Деятельность в сфере культуры в 2016 году направлена на выполнение задач по созданию условий для реализации конституционного права граждан на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, информационным ресурсам учреждений, обеспечение рационального исполнения бюджетных средств, формирование коллекций цифровых документов и электронных баз данных.
Сеть учреждений культуры и искусства города Мегиона представлена многопрофильной сетью учреждений культуры по всем видам деятельности, состоящей из 4 учреждений культуры и 3 учреждений дополнительного образования (юридических лиц):
муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система»;
муниципальное автономное учреждение «Региональный историко-культурный и экологический центр»;
муниципальное автономное учреждение «Театр музыки»;
муниципальное автономное учреждение «Дворец искусств»;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени А.М.Кузьмина»;
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №2»;
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа.
Одной из задач, обозначенных в 2016 году, стало обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры. Система независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности. В муниципалитете создан общественный совет, по итогам конкурсных торгов определены операторы по проведению независимой оценки качества. По состоянию на 31.12.2016 независимая оценка качества проведена в отношении 4 учреждений культуры. Информация об итогах независимой оценки размещена на портале www.busgov.ru. Независимая оценка качества показала, что удовлетворенность населения услугами, предоставляемыми учреждениями культуры, составила в среднем 76%.
Библиотечное обслуживание населения города Мегиона осуществляет муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система».
Совокупный фонд библиотечной системы составляет 172 051 экз., что на 1,3% больше 2015 года. В 2016 году поступило 10 тыс.экземпляров. Объем новых поступлений составил 179 книг на 1 тысячу жителей, в 2015 году – 176 книг.
На 01.01.2017 в библиотеках зарегистрированы 14 285 читателей, что составляет 25,6% жителей города и 23 266 удаленных пользователей, в 2016 году выданы 256 222 издания, из них 9 тыс. электронных. Количество посещений в библиотеки города составило 91 265, что на 2 989 посещений больше 2015 года. Число обращений удаленных пользователей составило 25 624. Количество оцифрованных библиотеками документов – 159 изданий, что соответствует муниципальному заданию и выполнению дорожной карты. В течение 2016 года муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная библиотечная система» были проведены 577 мероприятий, массовые мероприятия посетили 18 373 человека, из них 11 599 – дети до 14 лет, 3 163 человека – молодежь, в том числе инвалиды – 411 человек.
В общедоступных библиотеках сформированы условия для получения особыми группами пользователей библиотечных услуг: сформирован специализированный библиотечный фонд, осуществляется библиотечное обслуживание (в том числе на дому), библиотеки оснащены специализированным оборудованием. За 2016 год пользователями библиотек являлись 108 инвалидов, в том числе 41 ребенок. В 2016 году люди с ограниченными возможностями посетили 57 мероприятий – 411 посещений, из них 14 мероприятий для детей – 187 посещений. Книговыдача для граждан указанной категории составила 2 732 издания. При библиотечном обслуживании указанной категории пользователей используются электронные издания («говорящие книги»), традиционные библиотечные ресурсы: аудиовизуальные издания; книги, периодические издания; ресурсы Интернет, справочно-правовые системы.
На основе договоров о сотрудничестве библиотеки города реализуют совместные проекты с реабилитационными центрами, городскими обществами инвалидов, Всероссийским обществом слепых, комплексными центрами социального обслуживания населения, учреждениями здравоохранения, советами ветеранов, учреждениями в сфере образования.
В настоящее время в городском округе работает одно культурно-досуговое учреждение – муниципальное автономное учреждение «Дворец искусств», в структуре которого культурно-досуговый комплекс семейного типа «Калейдоскоп», дом культуры «Сибирь», парк аттракционов с игровым комплексом «Каравелла». За отчетный период учреждением было организовано и проведено 2 148 мероприятий (в 2015 году – 1 808). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество зрителей – 182 521 человек (в 2015 году -170 597).
Большой популярностью у жителей города пользуется культурно-досуговый комплекс «Калейдоскоп», который открыл новые виды досуга для жителей города в 2014 году. Культурно-досуговый комплекс был создан в целях организации семейного отдыха. Посетителями комплекса за отчетный период стали 17 772 человек, из них дети – 8 886 (в 2015 году – 9 408 человек, из них 4 704 – дети).
В 2016 году количество клубных формирований, работающих на базе учреждения, составило 40 (в 2015году - 39), число участников увеличилось до 586 человек (в 2015году - 575), по сравнению с прошлым годом. Увеличение количества участников произошло за счет образования новых творческих коллективов.
Открытие кинозала в культурно-досуговом комплексе «Калейдоскоп» на 170 мест предоставит возможность демонстрировать фильмы для жителей города Мегиона и поселка Высокий в постоянном режиме.
Приоритетными направлениями остаются бесплатное пользование услугами кинопоказа для детей-сирот, детей-инвалидов, граждан, находящихся в домах-интернатах, организация и проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности. На бесплатной основе показаны 44 киносеанса в рамках международных и региональных кинофестивалей, зрителями которых стали 2 737 человек.
Деятельность по сохранению историко-культурного наследия в городе Мегионе осуществляет муниципальное учреждение «Региональный историко-культурный и экологический центр» (Экоцентр). По состоянию на 31.12.2016 музейное собрание составило 17 862 единицы хранения, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 460 предметов, из них 318 предметов основного фонда и 142 предмета научно-вспомогательного. В электронную базу «Камис» внесено 18 031 предметов, что составляет 100 % от общего фонда, из них за 2016 год внесено 460 предметов. В сети Интернет представлены 11 568 оцифрованных музейных предметов основного фонда (80% от основного фонда).
В 2016 году улучшилось материально - техническое состояние МАУ «Экоцентр». Приобретены выставочные стенды и подвесное освещение для выставочного зала, что повысило качество подачи экспозиций выставок.
В течение 2016 года муниципальным автономным учреждением «Театр музыки» реализованы 73 программы (в 2015 году-68), из них 4 премьеры, спектакли посетили 7 800 зрителей (в 2015 году -7 600). Средняя посещаемость зрителей на одном концерте в 2016 году осталась на прежнем уровне по сравнению с 2015 годом и составила 45 человек.
В 2016 году количество учащихся школ искусств составило 1 410 человек. В текущем учебном году в школах искусств на отделениях предпрофессиональной подготовки занимаются 507 человек, что составляет 35% от общего количества обучающихся, по общеразвивающим программам занимаются 885 человек (62%).
В сфере культуры сформирована система мероприятий организационного, экономического, управленческого и социального характера для создания максимально благоприятных условий для развития детей с особыми потребностями. Система поиска, выявления и сопровождения талантливых детей постоянно совершенствуется. Одно из основных направлений развития творческих способностей ребенка – участие в различных конкурсах.
В учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры на начало 2016/2017 учебного года обучаются 8 детей с ограниченными возможностями здоровья. В целях реализации комплекса мероприятий в поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей - инвалидов детскими школами искусств г. Мегиона организован цикл концертов для учащихся Мегионской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, на постоянной основе осуществляется привлечение детей-инвалидов к участию в общешкольных и городских мероприятиях, реализуются программы инклюзивного обучения. В муниципальном образовании постоянно ведется работа по поддержке талантливых детей и молодежи. В городе развивается сеть детских анимационных студий.
Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается как одна из составляющих государственной социальной политики в отношении семьи и детей. На организацию отдыха и оздоровления детей в 2016 году направлено 38 027,8 тыс. рублей, что на 16,6% больше, чем в 2015 году.
В 2016 году организованными видами отдыха охвачены 18 856 детей, из них выездным отдыхом - 626 детей (465 - в 2015 году) и внутригородским 18 230 человек (16 487 в 2015 году).
Кроме того, в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период трудоустроены 649 подростков в возрасте 14-18 лет.
В целях организации внутригородского отдыха детей в период весенних каникул 2015 – 2016 учебного года организована работа лагерей с дневным пребыванием 500 детей на базе общеобразовательных учреждений (в 2015 году - 868 детей). В летний период организована работа 13 лагерей с дневным пребыванием 1 504 детей.
Впервые в городе организована работа отрядов с религиозным компонентом. При храме Покрова Божьей Матери организован отдых 50 детей, при храме в честь преподобномученице великой княгини Елизаветы - 25 детей.
Для детей с ограниченными возможностями организована летняя спортивно-оздоровительная площадка временного пребывания «Планета здоровья», которую посетили 128 человек, что выше показателя 2015 года на 70,7% (75 человек).
Особое внимание при организации детской оздоровительной кампании уделялось детям льготной категории.
В 2016 году в период летней оздоровительной кампании из льготной категории отдохнули 489 детей, в том числе выездным отдыхом 95 человек.
Очень важным аспектом при организации отдыха детей является информационное сопровождение. Информация размещается на официальном сайте администрации города в разделе «Образование», баннер «Лето ярких впечатлений». Распространено более 500 буклетов с подробной информацией об организации отдыха детей. Также информация размещается в информационной системе «Сетевой город Образование».
Деятельность организаций здравоохранения направлена на предоставление населению города Мегиона гарантированных объёмов бесплатной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий, сохранение репродуктивного здоровья, здоровья детского населения, снижение заболеваемости, инвалидизации и преждевременной смертности населения, стабилизация эпидемической ситуации, обусловленной заболеваниями социального характера, совершенствование профилактической направленности здравоохранения, повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения.
На территории муниципального образования медицинскую помощь оказывают 5 лечебно-профилактических организаций:
бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Мегионская городская больница №1»;
бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Мегионская городская больница №2»;
бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Детская городская больница «Жемчужинка»;
автономное учреждение «Мегионская городская стоматологическая поликлиника»;
бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Психоневрологическая больница имени Святой преподобномученицы Елизаветы».
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений города составляет 1 262 посещения в смену. Мощность медицинских учреждений города, оказывающих стационарную помощь, составляет 410 коек круглосуточного стационара и 141 койка дневного стационара. Фактическая обеспеченность койками круглосуточного стационара за 2016 год составляет 55,1% от нормативного значения, поликлиническими мощностями 125,8%.
В лечебно-профилактических учреждениях трудится 1 743 чел., в том числе 257 врачей и 803 человек среднего медицинского персонала.
Всего за 2016 год было зарегистрировано 669,0 тысяч посещений в общедоступные амбулаторно-поликлинические учреждения, в том числе к врачам стоматологического профиля – 141,6 тысяч. Каждый житель города в течение года в среднем 12,1 раз посетил врача общедоступных амбулаторно-поликлинических учреждений.
Проведено 1 784 операции в амбулаторно-поликлинических условиях, из них 249 - в условиях дневного стационара.
Основными характеристиками здоровья населения являются болезненность и первичная заболеваемость. За 2016 год болезненность всего населения увеличилась на 6,3%, первичная заболеваемость снизилась на 1,1%.
В течение года проводилась иммунизация населения, дополнительная иммунизация, улучшается обеспечение учреждений современным медицинским оборудованием, организована методическая и обучающая помощь населению.
Запись на прием к врачам в учреждениях здравоохранения городского округа ведется в электронном виде удаленно через портал государственных и муниципальных услуг, по телефону или в поликлинике, в том числе через терминал.
Показатели обеспеченности скорой медицинской помощью и предоставления амбулаторных и стационарных услуг соответствует программе государственных гарантий в сфере медицинского обслуживания населения.
Кроме организаций здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на территории городского округа город Мегион услуги здравоохранения широкого спектра населению оказывают:
лечебно-диагностический центр «Здоровье» открытого акционерного общества «Славнефть – Мегионнефтегаз»;
общество с ограниченной ответственностью «Поликлиника»;
общество с ограниченной ответственностью «Клиника современной медицины»;
общество с ограниченной ответственностью «Югра-Трейд» (кабинет ультразвуковой диагностики, прием узких специалистов);
5 частных стоматологических клиник («Стоматолог и Я», «Велес+», семейная стоматология «Эстет», общество с ограниченной ответственностью «Стоматология Андрея Ивлева», «Юни-Дент»).
Также функционирует профильная специализированная лаборатория.
Помимо вышеперечисленного, городское здравоохранение располагает мощностями вспомогательных структур: иммунологическая, клинико-диагностическая лаборатории, отделения функциональной диагностики, рентгенологическое, патологоанатомическое отделения, отделение переливания крови и отделение хоспис.
Дальнейшая модернизация в сфере здравоохранения будет направлена на совершенствование качества, повышение удовлетворенности населения качеством оказанных медицинских услуг, а также на обеспечение пациентоориентированной системы здравоохранения, соблюдение принципов медицинской этики и деонтологии.
Жилищно-коммунальный комплекс представляет собой сложную систему социально-экономических отношений, интересов и взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий и организаций, бизнеса и населения, как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
В структуру жилищно-коммунального комплекса городского округа город Мегион входят четыре основных предприятия различных форм собственности, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа.
На рынке жилищно-коммунальных услуг происходит преобразование системы управления жилищным фондом, при этом основная ответственность и бремя расходов по содержанию многоквартирных домов возлагается на собственников помещений.
В настоящее время в Мегионе собственники многоквартирных домов уже реализовали свои права по управлению жилищным фондом, в результате чего практически весь жилищный фонд охвачен различными формами управления.
В городе действуют 4 управляющие организации и 6 товариществ собственников жилья.
На территории городского округа создан и действует Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Ежегодно на территории городского округа город Мегион осуществляется ввод нового жилья, в связи с чем доля благоустроенного жилого фонда в городском округе с каждым годом увеличивается.
Дома капитального исполнения (каменные, кирпичные, панельные, блочные), в городском округе составляют 82,5% от общей площади всего жилищного фонда, доля жилищного фонда в деревянном исполнении и из смешанных стройматериалов составляет 17,5%.
Удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами составляет 76,5%.
Техническое состояние жилых домов, их сохранность и благоустройство напрямую зависит от комплекса работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилищного фонда выполняемых постоянно, или с установленной нормативными документами периодичностью в течение всего жизненного цикла здания с целью поддержания его сохранности и увеличения срока его эксплуатации.
Содержание и обслуживание жилищного фонда между собственниками многоквартирных домов и управляющей организацией осуществляется на основании договора управления и перечня работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, утвержденного на общем собрании собственников.
В соответствии с Законом Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2013 №54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». За период 2016 года проведен капитальный ремонт общего имущества отдельных конструктивных элементов в 27 многоквартирных домах.
В 2016 году наблюдается сокращение объемов производства и реализации тепла, воды и стоков предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Причиной ежегодного снижения объемов коммунальных услуг является реализация мероприятий по энергосбережению, а также установка приборов учета в бюджетных, промышленных организациях, а также в многоквартирных и частных домах.
В сравнении с предыдущим годом в 2016 году в многоквартирных домах количество установленных индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения увеличилось на 7,4%, горячего водоснабжения – на 5,6%, теплоснабжения – на 27,3%.
С целью повышения надежности объектов теплоснабжения в 2016 году предприятием проведен ряд мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – заменено 2,24 км трубопроводов тепловодоснабжения, техническое перевооружение системы подогрева сетевой воды и горячего водоснабжения с заменой теплообменников на пластинчатые, ремонт теплоизоляции, выполнен Капитальный ремонт котлов с заменой трубных поверхностей на котельной «Центральная» - 3 шт., на котельной «Южная» - 1 шт.
Водоснабжение в городском округе города Мегиона обеспечивают 3 водозабора. Установленная производственная мощность водозаборов составляет 7 115,04 тыс.м³/ в год. Объем производства и реализации по водоснабжению в 2016 году составил 3 248,1 тыс.м³ доля населения в общем объеме составляет 85,2%.
Очистка сточных вод от потребителей производится на канализационных очистных сооружениях. Установленная производственная мощность очистных сооружений (канализации) 6478,2 тыс.м³/год. Суммарная протяженность сетей водоотведения 129,2 км. Объем производства в 2016 году составил 2 949,6 тыс.м³, из них на долю населения приходится 87,2%.
Для повышения эффективности производства, улучшения качества предоставляемых услуг потребителям в течение 2016 года на объектах водоснабжения и водоотведения были проведены работы по реконструкции и капитальному ремонту сетей и оборудования систем водоснабжения и водоотведения: заменено 0,8 км инженерных сетей водоснабжения на территории городского округа Мегиона на системы с использованием труб из современных материалов, проведена антикоррозионная защита внутренней поверхности аэротенка (объемом 15 000 м3) канализационных очистных сооружений.
С целью решения вопросов, связанных со снижением задолженности за жилищно-коммунальные услуги, выработки мер, направленных на сокращение образовавшейся задолженности, повышение эффективности сбора платежей создана рабочая комиссия по снижению задолженности. Комиссия осуществляет досудебное урегулирование вопросов, связанных с взысканием задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Также разработан проект распоряжения администрации города «О внесении изменений в распоряжение администрации города от 01.12.2016 №402 «Об утверждении комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Мегион» в части разработки разделов «Мероприятия по предупреждению задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги» и «Мероприятия по снижению задолженности за предоставленные ЖКУ».
Одним из важнейших направлений социальной политики является обеспечение доступности социальных объектов для маломобильных граждан, которых на территории городского округа город Мегион в настоящее время проживает 2 066 человек, из них 445 - дети. В соответствии с муниципальной программой «Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории городского округа город Мегион на 2014 год и плановый период до 2019 года» обеспечены доступом для инвалидов 5 объектов социальной инфраструктуры: обустройство входной группы для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту «МБОУ СОШ №3 с углубленным изучением отдельных предметов»; поставка двух мобильных подъёмников для объектов культуры; устройство входной группы объекта МБОУ ДОД ДЮСШ №3 (СК «Колизей») пгт.Высокий; обустройство входной группы для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту «Управление земельными ресурсами департамента муниципальной собственности».