Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в устав города Мегиона

Номер 0
Дата 26.03.2018
Тип документа  
Орган издания  

16 марта 2018 года по инициативе главы города проведены публичные слушания по проекту решения Думы города Мегиона «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона», на основании постановления администрации города от 22.02.2018 №390.

В публичных слушаниях принимали участие члены организационного комитета:

Петриченко А.В.

начальник юридического управления, председатель организационного комитета

Климова Л.А.

Савченко В.В.

Иванова М.С.

Щегловская И.В.

начальник отдела правовой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов юридического департамента, секретарь организационного комитета

депутат Думы города Мегиона шестого созыва по одномандатному избирательному округу №8

заместитель директора юридического департамента администрации города

главный специалист управления делами администрации города

В ходе публичных слушаний был заслушан доклад Петриченко А.В. о необходимости внесения изменений в устав города Мегиона по проекту решения Думы «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона». Необходимость внесения изменений и дополнений в устав города обусловлена принятием Федерального закона от 05.12.2017 №380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 №389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1. и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 05.12.2017 №392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2017 №455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2017 №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в «Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 31.12.2017 №503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 05.02.2018 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», в целях соответствия положений устава города федеральному законодательству.

Проектом решения Думы города «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона» предусмотрены следующие изменения устава города:

1.В статье 6 устава города:

1) в пункте 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

2) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

3)пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

4)пункт 35 дополнить словом «(волонтерству)».

2. Подпункт 13 пункта 1 статьи 6.1 устава города изложить в следующей редакции:

«13)создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

3. Дополнить устав города статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Сход граждан

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.».

4. В статье 13 устава города:

1)наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2) подпункт 3 пункта 4 признать утратившим силу;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 4 настоящей статьи, определяется уставом города и решением Думы города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом города и решением Думы города с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

5.Пункт 1 статьи 19 устава города дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

6. Статью 26 устава города дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. В случае если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об отрешении от должности главы города либо на основании решения Думы города об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума города не вправе принимать решение об избрании главы города, избираемого Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

7.Пункт 8 статьи 31 устава города изложить в следующей редакции:

«8)участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».

8. Статью 33 устава города дополнить пунктами 23.1 – 23.3 следующего содержания:

«23.1.)формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

23.2) утверждает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

23.3) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.».

В ходе рассмотрения проекта решения Думы города «О внесении изменений и дополнений в устав города Мегиона» от Петриченко А.В. поступило предложение указать, что подпункт 3 пункта 4 статьи 13 устава города признать утратившим силу с 29.12.2017, как это прямо указано в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2017 №455-ФЗ.

Других предложений по проекту не поступило.

Выводы: По результатам обсуждения вносимых в устав города изменений, проект решения Думы города «О внесении в устав города Мегиона изменений и дополнений в устав города Мегиона» с учетом предложения председателя организационного комитета Петриченко А.В. был одобрен всеми участниками публичных слушаний.

Считать публичные слушания состоявшимися.

Заключение подписано членами организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний.

Петриченко А.В.___________________

Иванова М.С.______________________

Савченко В.В._____________________

Климова Л.А.______________________

Щегловская И.В.___________________