Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Мегион»

Номер 1533
Дата 21.06.2012
Тип документа Приложение к постановлению
Орган издания Администрация города
Утратило силу, согласно нормативно-правовому акту
Изменения
Файлы

Утратило силу

 
Приложение к постановлению
администрации города
от 21.06.2012 №1533

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений
муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Мегион»

(с изменениями и дополнениями от 31.01.2013 №197, от 23.05.2013 №1235, от 21.08.2014 №2067)

Раздел 1. Общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Мегион (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнительного органа местного самоуправления - администрации города Мегиона при передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.

1.2.Получателями муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа город Мегион (далее -Муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма и желающие приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - заявители).

Заявление о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариальной доверенности, либо на основании доверенности, приравненной к нотариальной.

1.3.Информация о Муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещениях управления по регулированию жилищных отношений департамента муниципальной собственности администрации города (далее - Управление) при личном и письменном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи.

Сведения о месте нахождения Управления: 628681, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Мегион, улица Строителей, дом №7/1.

Телефон для справок: 8 (34643) 2-30-70, 2-27-59, 2-23-89, 4-35-55

График (режим) работы Управления: понедельник-пятница с 9 час. 00 мин. до 17 час. 12 мин., обеденный перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.

Приём граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги проводится в кабинете №6 службы по учету и приватизации жилой площади Управления, согласно следующему расписанию:

- консультация граждан и приём документов: вторник: с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин (перерыв на обед с 13 час.00 мин до 14 час. 00 мин);

- выдача договоров передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан: четверг – с 10 час. 00 мин. до16 час. 00 мин. (перерыв на обед с 13 час. 00 мин до 14час. 00 мин).

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235 (в редакции постановления администрации города от 21.06.2012 №1533) абзацы 6,7, пункта 1.3, раздела 1, настоящего административного регламента, изложены в новой редакции.

1.4. Информация о Муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении граждан, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

«Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги размещается на:

информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма документов,

на официальном сайте администрации города в сети «Интернет»: http://admmegion.ru,

на сайте региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»: www.pgu.admhmao.ru;

в государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235 (в редакции постановления администрации города от 21.06.2012 №1533) абзац 2, пункта 1.4, раздела 1, настоящего административного регламента, изложен в новой редакции.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование Муниципальной услуги: «Передача в собственность граждан (приватизация) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Мегион».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется специалистами Управления.

Должностные лица администрации города, курирующие вопросы, связанные с использованием муниципального имущества, обеспечивают и контролируют на территории городского округа город Мегион деятельность по предоставлению Муниципальной услуги.

2.2.1.Управление при предоставлении Муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с Мегионским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Взаимодействие Управления с указанной службой осуществляется по вопросам получения информации о зарегистрированных правах на жилые помещения, расположенные на территории городского округа город Мегион.

2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

- заключение договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;

- мотивированный отказ в заключение договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность.

2.4.Срок предоставления Муниципальной услуги:

Решение вопроса о приватизации жилого помещения, либо об отказе в приватизации принимается не более чем в двухмесячный срок со дня принятия от заявителя документов указанных в пункте 2.6.

В течение 30 дней с момента подачи заявления о приватизации жилого помещения специалисты Управления производят проверку представленного гражданами пакета документов на соответствие требованиям законодательства о приватизации жилья.

При выявлении в ходе проверки существенных замечаний по представленному гражданами пакету документов специалист незамедлительно информирует граждан о выявленных замечаниях и обеспечивает необходимые условия для их скорейшего устранения.

2.5.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Жилищным кодексом Российской Федерации;

-Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

-Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях»;

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

-Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

-Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации;

-Федеральным Законом от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 №4;

-Уставом города Мегиона;

-Положением о департаменте муниципальной собственности администрации города Мегиона», утвержденным решением Думы города Мегиона от 26.04.2010 №28.

Постановлением администрации города Мегиона от 21.08.2014 №2067(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) в абзац 6, пункта 2.5, раздела 2, настоящего административного регламента, внесены дополнения.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, обязательных для предоставления Муниципальной услуги:

- заявление на имя директора департамента муниципальной собственности администрации города об оформлении договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан, подписанное членами семьи нанимателя, начиная с 14-летного возраста, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (примерный образец заявления указан в приложении 1 к административному регламенту), предоставляется лично по форме или в электронном виде;

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) абзац 2, пункта 2.6, раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции.

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие родственные отношения с членами семьи (паспорта, свидетельство о рождении детей, свидетельство о браке);

- документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение (ордер, решение суда);

- договор социального найма жилого помещения;

- справка с места жительства о составе семьи, а также лицах, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе временно отсутствующих;

- справки об отсутствии задолженности по квартплате, коммунальным услугам (электро-, тепло- и водоснабжение);


- кадастровый паспорт на жилое помещение, технический план (паспорт) на жилое помещение (предоставляется только в случае, если жилое помещение не стоит на кадастровом учёте);

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) абзац 8, пункта 2.6, раздела 2, настоящего административного регламента изложен в новой редакции.

- трудовая книжка (все листы с записями трудового стажа, кроме листов с записями поощрений и награждений);

- справки из Мегионского подразделения филиала Федеральное государственное унитарное предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное бюро технической инвентаризации» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отсутствии зарегистрированного права собственности на приватизированное жилое помещение на территории городского округа город Мегион до 19.07.1998;

- свидетельство о смерти на умершего члена семьи, ранее зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении;

- справки бюро или центров технической инвентаризации, управлений федеральной регистрационной службы, подтверждающие отсутствие зарегистрированного права собственности на приватизированное жилое помещение в тех населенных пунктах, в которых проживали граждане в период с 10.01.1993 (вступления в силу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») до прибытия в город Мегион;

- документы, подтверждающие перемену имени, фамилии (свидетельство о браке, расторжение брака, о перемене имени);

- дополнительно предоставляются следующие документы:

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя, в случае невозможности явки лица участвующего в приватизации жилого помещения. Доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

- соглашение граждан о выделении долей в праве собственности на жилое помещение, если такое соглашение достигнуто, подписанное в присутствии должностного лица Управления, либо нотариально удостоверенное;

- заявление от граждан об отказе от участия, в приватизации жилого помещения, подписанное в присутствии должностного лица Управления, либо нотариально удостоверенное, в случае отказа граждан от приватизации.

- справка органа опеки и попечительства, подтверждающая установление опеки или попечительства над недееспособными или ограничено дееспособными гражданами, участвующими в приватизации жилых помещений, в случае участия таких граждан в приватизации жилого помещения;

- разрешение органа опеки и попечительства на совершение действий по приватизации жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, а также недееспособные, если указанные лица участвуют в приватизации без законных представителей;

Постановлением администрации города Мегиона от 31.01.2013г. №197 (в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) абзац 20, пункта 2.6, раздела 2, настоящего административного регламента, утратил силу;

- справки из районной, областной, городской, сельской администрации или Бюро по обмену и бронированию жилых помещений на территории Российской Федерации с прежнего места жительства об отсутствии забронированного жилого помещения, при наличии забронированного жилого помещения предоставляется охранное свидетельство;

2.7. Указанные в пункте 2.6. документы предоставляются в подлинном экземпляре с приложением копий, кроме справок, разрешений и соглашений.

2.8. Самостоятельно заявитель вправе предоставить:

- справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отсутствии зарегистрированного права собственности на приватизированное жилое помещение на территории городского округа город Мегион после 19.07.1998.

2.8.1. Уполномоченным органам запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Указанная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для обработки органом, предоставляющем муниципальную услугу, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении и муниципальной услуги, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Постановлением администрации города Мегиона от 21.08.2014 №2067(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) пункт 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента дополнен подпунктом 2.8.1.

2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

- наличие в документах ошибок или противоречивых сведений;

- невозможность однозначного прочтения документов (наличие помарок, пробелов, плохо пропечатанных символов и т.д.);

- тексты документов написаны неразборчиво;

- тексты документов выполнены карандашом;

- наличие приписки в документах, зачеркнутые слова и иные не заверенные в документах исправления.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

- отсутствие гражданства Российской Федерации у лиц, участвующих в приватизации жилого помещения;

- использование права на приватизацию гражданами, участвующими в приватизации жилого помещения;

- заявителем не подтверждено право пользования жилым помещением на условиях социального найма;

- жилое помещение не входит в состав муниципальной собственности города Мегиона;

- жилое помещение находится в аварийном состоянии;

- жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду;

- отсутствие на приватизацию жилого помещения согласия члена(ов) семьи нанимателя;

- решение суда или иного уполномоченного органа о наложении запрета совершать приватизацию жилого помещения;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.

2.10.1. Письменное уведомление об отказе в оказании Муниципальной услуги направляется в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением, с указанием причин отказа в двухмесячный срок со дня принятия заявления с приложенными документами, либо забирается гражданином лично.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) в подпункт 2.10.1. пункта 2.10. раздела 2 настоящего административного регламента, внесены изменения.

2.10.2.В случае отказа гражданину в предоставлении Муниципальной услуги по причине отсутствия необходимых документов, он вправе по своему усмотрению обратиться повторно с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.

2.11. Предоставление Муниципальной услуги является бесплатным.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к специалисту Управления для получения консультаций, а также для подачи заявления и документов на приватизацию – 15 минут.

Максимальное ожидание в очереди на прием к специалисту Управления для выдачи гражданам договоров приватизации жилых помещений – 15 мин.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) пункт 2.12. раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оснащены противопожарным оборудованием;

- вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей наименование органа, место нахождения, режим работы;

- места для приема Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;

- места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды располагаются в доступном месте и содержат следующие информационные материалы: исчерпывающую информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги; текст административного регламента с приложениями; место расположения, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организации, где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления Муниципальной услуги; график приема Заявителей, номер кабинета, фамилии, имена специалистов, ответственных за предоставление Муниципальной услуги; порядок получения консультаций; основания для отказа в получении Муниципальной услуги; выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам; образцы заполнения документов; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих Муниципальную услугу.

2.14.Показатели доступности:

- понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам предоставляемых документов, к результату предоставления Муниципальной услуги;

- наличие информации по предоставлению Муниципальной услуги на стендах, возможность получения информации на личном приеме и по телефону.

2.15.Показатели качества:

- исполнение обращения за предоставление Муниципальной услуги в сроки установленные административным регламентом;

- комфортность обслуживания заявителя;

-соответствие подготовленных документов интересам заявителя и требованиям действующего законодательства;

- отсутствие жалоб на работу специалистов Управления, связанных с предоставлением Муниципальной услуги, решений суда, представлений прокуратуры.

2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

Получение заявителем результата предоставление муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) раздел 2 настоящего административного регламента дополнен пунктом 2.16.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.2.Консультация заявителя на предмет возможности предоставления Муниципальной услуги.

3.1.3.Прием и рассмотрение документов на предоставление Муниципальной услуги, регистрация поступившего заявления.

3.1.4.Рассмотрение заявления и документов на возможность предоставления Муниципальной услуги.

3.1.5.Подготовка и подписание договора передачи (приватизации) в собственность граждан жилого помещения, либо оформление отказа в предоставлении Муниципальной услуги в случаях, установленных административным регламентом.

3.2.Описание последовательности действий, связанных с консультированием заявителя на предмет возможности предоставления муниципальной услуги

3.2.1.Консультирование граждан на предмет возможности предоставления Муниципальной услуги осуществляет специалист Управления при личном обращении, по телефону.

3.2.2.Консультации по вопросам оказания Муниципальной услуги осуществляются специалистом управления.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- расписание приема документов на приватизацию и выдачи договоров приватизации;

- сроки оказания Муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц при оказании Муниципальной услуги.

3.2.3.Результатом консультации служит вручение (направление) гражданину перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

3.2.4.При необходимости заявителю предоставляется информация о местонахождении организаций, выдающих необходимые документы для получения Муниципальной услуги.

3.2.5.Время консультации при личном приеме не должно превышать 30 минут. Информирование граждан специалистами Управления по телефону не должно превышать 10 минут.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) в подпункт 3.2.5. пункта 3.2. раздела 3 настоящего административного регламента, внесены изменения.

3.3.Описание последовательности действий, связанных с приемом и рассмотрением документов на предоставление Муниципальной услуги, регистрацией поступившего заявления:

3.3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (или его уполномоченного представителя) с заявлением о приватизации жилого помещения с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, к ответственному специалисту управления, ответственному за предоставление данной услуги.

Обращение заявителя в управление может осуществляться в очной и заочной форме подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных необходимых документов.

Очная форма подачи документов – подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, указанные в пункте 2.6. в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.

Заочная форма подачи документов – направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, по факсу, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через сайт государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru/, через сайт региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» www.pgu.admhmao.ru , через многофункциональный центр;

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) подпункт 3.3.1. пункта 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, изложен в новой редакции.

3.3.2.Прием документов осуществляет специалист Управления. При личном обращении гражданина специалист Управления устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

3.3.3.Специалист Управления производит проверку наличия и правильности оформления представленных гражданином заявления и документов.

Специалист Управления сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Если представленные копии документов не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, указывает дату;

3.3.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

3.3.5. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10. административного регламента, специалист Управления принимает от заявителя комплект представленных им документов и заявление по установленной форме. Регистрация заявления осуществляется специалистом Управления в журнале регистрации заявлений граждан на приватизацию жилых помещений;

3.3.6.Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в течение 3-х рабочих дней, с момента поступления заявления;

3.3.7. Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 20 минут, на каждого участвующего в приватизации.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) в подпункт 3.3.7. пункта 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, внесены дополнения.

3.3.8.Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если заявителем не был самостоятельно предоставлен полный пакет документов и эти документы могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия).

Специалист ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение дня с момента поступления заявления:

оформляет межведомственные запросы в соответствующие органы;

подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;

регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;

направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку;

через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа порядке.

Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста управления ответственного за межведомственное взаимодействие.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием СМЭВ не может превышать пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющих документы и (или) информацию.

Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов специалисту управления, ответственному за принятие решения о выдаче услуги, осуществляет специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие.

В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос сроков, указанных в части 3 статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», направления ответа на запрос специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.

В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие уведомляет заявителя о том, что заявителю муниципальная услуга будет предоставлена после получения ответа на межведомственный запрос.

При этом специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие:

направляет повторный межведомственный запрос;

направляет в прокуратуру информацию о не предоставлении информации по межведомственному запросу.

Повторный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.

В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист управления, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.

Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов, передает полный комплект специалисту управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента обращения заявителя.

Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов специалисту управления, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги, для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) пункт 3.3. раздела 3 настоящего административного регламента, дополнен подпунктом 3.3.8.

3.4.Описание последовательности действий, связанных с принятием решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и уведомлением заявителя о принятом решении.

3.4.1.При наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10. административного регламента, специалист Управления готовит проект уведомления с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении Муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.

3.4.2.Проект уведомления направляется для подписания директору департамента муниципальной собственности администрации города или лицам, указанным в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.4.3.Регистрация уведомления производится в департаменте муниципальной собственности администрации города (далее – Департамент) и выдается гражданину лично при обращении в Управление, либо направляется по почте на адрес, указанный гражданином в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

3.4.4.Отказ в предоставлении Муниципальной услуги направляется заявителю в течении двух месяцев со дня предоставления документов и заявления о передаче жилого помещения в собственность гражданам в порядке приватизации.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) в подпункт 3.4.4. пункта 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, внесены изменения.

3.4.5.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10. административного регламента, специалист Управления осуществляет подготовку проекта договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан (далее – договор).

3.5. Описание последовательности действий, связанных с составлением и подписанием договора передачи (приватизации) в собственность граждан жилого помещения, выдачей гражданину договора и его дубликата:

3.5.1.Подготовленный проект договора подписывается главой города или лицами, указанными в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5.2.Специалист Управления по телефону или письменно по адресу, указанному в заявлении, приглашает заявителя (или уполномоченное от его имени лицо), с которым заключен договор передачи, для ознакомления и подписания договора.

3.5.3.После подписания договора специалист Управления осуществляет его регистрацию в журнале регистрации договоров передачи (приватизации) жилых помещений в собственность граждан.

3.5.4.Выдача договоров осуществляется по количеству собственников жилого помещения, один экземпляр остается в Управлении и вместе с документами, представленными гражданином формируется в учётное дело, которое хранится в Управлении.

3.5.5.В случае утраты подлинного экземпляра договора собственник жилого помещения вправе получить дубликат договора. Дубликат договора выдается на основании заявления собственника жилого помещения в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за исполнением положений административного регламента, соблюдением сроков, а также последовательности административных процедур, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административным регламентом по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, осуществляется должностными лицами Департамента и Управления.

4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации города, назначенными распоряжением администрации города. По результатам проверки составляется акт.

4.3.Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несёт административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;

неправомерные отказы в приёме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, и предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;

превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре);

нарушение требований к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям многофункциональных центров).

Постановлением администрации города Мегиона от 21.08.2014 №2067(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012г. №1533) пункт 4.3. раздела 4 настоящего административного регламента, изложен в новой редакции.

4.4.По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, осуществляется их устранение.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же муниципальных служащих.

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление или департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию города.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Руководитель управления, департамента, заместители главы города проводят личный прием граждан по вопросам, входящим в их компетенцию, в соответствии с графиком приема граждан. Прием граждан осуществляется по предварительной записи. Запись заявителей проводится в приемной управления, департамента, администрации города при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах. Сотрудник, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Постановлением администрации города Мегиона от 23.05.2013 №1235(в редакции постановления администрации города от 21.06.2012 №1533) раздел 5 настоящего административного регламента, изложен в новой редакции.

 

Приложение 1
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

Скачать бланк заявления в формате doc

 

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги