Положение о юридическом департаменте администрации города

Номер 47
Дата 25.01.2010
Тип документа Приложение к распоряжению
Орган издания Администрация города
 
Приложение
к распоряжению администрации города
от 25.01.2010 №47-к

Положение
о юридическом департаменте администрации города

1. Общие положения

1.1.  Юридический департамент (далее - департамент) администрации города Мегиона является функциональны органом администрации города Мегиона.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа, уставом города Мегиона, решениями Думы города Мегиона, постановлениями и распоряжениями главы города Мегиона и настоящим Положением.

1.3. В структуру департамента входят:

  • Отдел правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов;
  • Отдел правовой экспертизы договоров и урегулирования договорных споров;
  • Отдел исковой работы.

1.4. Разделение должностных обязанностей в департаменте осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми главой города.

2. Основные задачи департамента Основными задачами департамента являются:

2.1 Правовое обеспечение деятельности администрации города Мегиона по реализации полномочий по решению вопросов местного значения;

2.2  Защита прав и законных интересов администрации города.

3. Полномочия Департамента

Департамент реализует следующие полномочия:

3.1. Проводит правовую экспертизу проектов постановлений, распоряжений администрации города, проектов решений Думы города Мегиона, вносимых главой города или предоставленных на согласование в департамент.

3.2. Осуществляет контроль за соответствием муниципальных правовых актов администрации города действующему законодательству и осуществляет подготовку предложений о приведении в соответствие с действующим законодательством, об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов не соответствующих законодательству.

3.3. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении департамента, а также на основании поручений главы города.

3.4. Представляет в установленном порядке интересы администрации города в судах судебной системы Российской Федерации.

3.5. Осуществляет подготовку, исковых заявлений, отзывов, возражений, жалоб во все судебные инстанции, и иные процессуальные документы. Вносит предложения по заключению мировых соглашений.

3.6. Проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений, одной из сторон которых является администрация города, в порядке и случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами участвует в работе по рассмотрению проектов муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальными учреждениями;

3.7. Дает разъяснения правового характера главе города, должностным лицам администрации города. По поручению главы города оказывает правовую помощь муниципальным предприятиям, учреждениям, организациям,

3.8. По поручению главы города осуществляет подготовку ответов и информации по запросам и обращениями граждан, поступивших в адрес администрации города по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.9. Готовит предложения по повышению эффективности и качества правовой работы администрации города.

3.10. Представляет интересы администрации  города в  правоохранительных органах, органах государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.11. Дает правовую оценку протестам и представлениям прокурора, готовит по результатам работы проекты распоряжений и постановлений администрации города либо ответы об отклонении протестов, представлений.

3.12. Дает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности администрации города. По поручению главы города осуществляет подготовку аналитических материалов по вопросам правоприменительной практики.

3.13. Осуществляет изучение нового федерального законодательства и нового законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по поручению главы города готовит аналитические материалы о состоянии федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и предложений о необходимости принятия муниципальных правовых актов, направленных на реализацию полномочий органов местного самоуправления города Мегиона, а также на устранение несоответствия указанных нормативных правовых актов федеральному законодательству и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа.

3.14. Участвует в работе постоянных и временных комиссий, создаваемых при администрации города.

3.15. Участвует в работе по правовому регулированию порядка заключения муниципальных  контрактов  (договоров)  бюджетными  учреждениями,  в  пределах, предусмотренных законодательством.

3.16. Оказывает консультационную помощь органам администрации в оформлении документов о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности.

3.17. По поручению главы города обеспечивает подготовку проектов писем, запросов, ответов на запросы, направляемых в органы государственной власти и местного самоуправления,  предприятиям, учреждениям  организациям  независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Права департамента Департамент для реализации возложенных полномочий имеет право:

4.1.  Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы, сведения и материалы от руководителей органов администрации города, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

4.2. Вносить главе города предложения об устранении нарушений законодательства в муниципальных правовых актах, деятельности администрации города Мегиона.

4.3. При выявлении нарушений правового характера в деятельности администрации города, органов администрации города, работников администрации города докладывать главе города о выявленных нарушениях.

4.4.  Привлекать в установленном порядке для подготовки и проведения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, иных документов специалистов других, органов администрации города.

4.5. Вносить предложения главе города, руководителям структурных органов администрации города предложения, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

4.6. Осуществляет другие права, в пределах компетенции департамента.

5. Организация деятельности и структура департамента

5.1.  Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности главой города.

5.2. Директор департамента:

  • организует деятельность департамента;
  • согласовывает проекты муниципальных правовых актов, иных документов, в соответствии с муниципальными правовыми актами;
  • распределяет обязанности между специалистами департамента, согласовывает должностные инструкции работников департамента;
  • обеспечивает соблюдение специалистами департамента трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
  • представляет департамент во взаимоотношениях с органами администрации города, Думой города, другими органами и организациями;
  • вносит предложения главе города о поощрении работников департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
  • представляет для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры работников департамента в установленном порядке;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением в соответствии с должностной инструкцией.

5.3. Заместители директора департамента осуществляют полномочия в соответствии  с  должностными  инструкциями,  обеспечиваю  реализацию  решений директора департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

5.4. Начальники отделов департамента осуществляют непосредственное руководство возглавляемыми отделами в соответствии с должностными инструкциями.

6. Взаимодействие департамента

6.1. Для выполнения функций, и решения возложенных на него задач, Департамент взаимодействует с другими органами администрации города в формах совершения совместных действий, совершения согласованных действий, совершения встречных действий.

6.2. Взаимодействие в форме совершения совместных действий осуществляется для совместной разработки проектов распоряжений и постановлений администрации города, положений, инструкций и других документов правового характера.

6.3. Взаимодействие в форме совершения согласованных действий осуществляется при разработке проектов документов департаментом с последующей их передачей в другие органы администрации города для согласования.

6.4. Взаимодействие в форме совершения встречных действий осуществляется для предоставления в органы администрации, по их запросам, информации, документов и т.п.

6.5. Департамент также взаимодействует с расположенными на территории муниципального образования, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Российской Федерации предприятиями, учреждениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента, а также по поручению главы города в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением.

6.6.  Взаимодействие структурных подразделений департамента между собой осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом и положениями о соответствующих структурных подразделениях Департамента.

6.7. Переписка между отделами департамента не допускается.

7. Ответственность

7.1. Работники департамента несут ответственность  за неисполнение либо ненадлежащее исполнение законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, постановлений Губернатора и правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, постановлений и распоряжений администрации города, решений Думы города, искажение отчетности, сохранность документов (управленческих, финансовых и других), своевременную их передачу в архив в установленном порядке,  соблюдение трудовой дисциплины, сохранение служебной и иной конфиденциальной информации, а также функций, возложенных на департамент в соответствии с настоящим Положением.

7.2. Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на департамент несет директор департамента.

7.3. Ответственность за неисполнение функций, предусмотренных настоящим Положением, отделами департамента несут начальники отделов.

7.4.  Работники департамента несут дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, должностными инструкциями.

8. Делопроизводство департамента

8.1. В департаменте ведется делопроизводство в соответствии с правилами делопроизводства администрации города.

8.2. В департаменте осуществляется  регистрация входящей  и исходящей документации, ведутся соответствующие журналы.

8.3. Департамент имеет собственные бланки, штамп для регистрации входящей документации, штампы для свидетельствования верности копий, для согласования документов,  проставления  соответствующих  отметок  на  документах,  печать  для документов.