Доклады

Доклад главы города Мегиона «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Мегион за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период»

Введение

Доклад главы города Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах и основных направлениях социально-экономического развития подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.04.2011 №129-рп «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Цель ежегодного доклада главы городского округа город Мегион - оценка эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления. Анализ динамики изменения достигнутых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяет определить зоны, требующие приоритетного внимания, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.

При подготовке Доклада использованы официальные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, отдела сбора и обработки статистической информации по городу Мегиону, органов администрации городского округа город Мегион.

Раздел 1. Основные итоги социально-экономического развития

Среди основных результатов социально-экономического развития городского округа город Мегион в 2010 году можно выделить:

  • рост инвестиций в сопоставимых ценах на 20,1%;
  • увеличение среднемесячной заработной платы одного работающего по полному кругу предприятий – на 5,0%;
  • увеличение среднемесячного размера дохода пенсионера к концу года на – 31,2%;
  • стабилизацию ситуации на рынке труда – снижение численности официально зарегистрированных безработных на 25,9%, снижение уровня безработицы;
  • увеличение объема товарооборота на 54,6%;
  • снижение уровня преступности.

1.1.Демографическая ситуация

По предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения городского округа город Мегион по состоянию на 01.01.2011 составила 56380 человек. Фактически учитывая временно проживающих граждан и постоянное население, на территории городского округа город Мегион в настоящее время проживает более 61,0 тысячи человек, которым оказывается широкий спектр услуг в области здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также жилищно-коммунальные услуги.

Кроме постоянно проживающего населения, ежегодно на территорию городского округа город Мегион прибывает на постоянное место жительство более 1,0 тыс.жителей. Помимо этого в течение года на территории города временно пребывало около 4,0 тысяч человек.

Средний возраст жителей, в связи с ростом числа лиц пенсионного возраста, постепенно возрастает и за 2010 год составил 32,7 года у мужчин и 34,5 года у женщин. В структуре населения преобладает численность женщин, на их долю приходится 51,9%, на долю мужчин - 48,1%.

Население территории многонациональное, наиболее многочисленными являются русские, украинцы, татары. Представителей коренного населения на территории городского округа город Мегион проживает всего 220 человек или 0,39% от общей численности населения, 184 из которых ханты, 31 манси, 5 ненцев.

С начала года родилось 873 ребенка, что на 9 рождений, или на 1,0% ниже, чем за 2009 год (882 рождения). Количество смертей увеличилось на 10 случаев или на 2,7%. Естественный прирост населения городского округа город Мегион за 2010 год составил 492 человека. К уровню 2009 года естественный прирост снизился на 3,7%.

Миграционный оборот 2010 года характеризуется увеличением числа участников в нём – за истекший год в этот процесс вовлечены 2516 человек, что на 229 человек больше, чем в 2009 году. В 2010 году число прибывших на территорию, по отношению к аналогичному показателю 2009 года, снизилось на 0,4%, число выбывших увеличилось на 18,7%. Итог миграционного сальдо населения составляет -448 человек против -211 человек в 2009 году.

Ещё одним немаловажным фактом для демографических процессов является бракоразводный процесс.

За 2010 год по сравнению с показателями 2009 года:

  • на 0,5% выросло количество зарегистрированных браков;
  • на 2,8% снизилось количество разводов;
  • на 3% снизился коэффициент разводов;
  • на 3% снизилось количество разводов на 100 заключённых браков.

Улучшение показателей являет собой позитивный результат, так как стимулирование официальной брачности способствует укреплению института семьи.

1.2.Промышленность

Основой развития экономики города, а также наличие и состояние объектов социальной сферы, средств на их развитие, содержание, занятость населения, уровень доходов и социальная защищенность в решающей мере определяются состоянием базовой отрасли экономики города – нефтегазодобычи.

За последние годы наблюдается тенденция снижения объемов добычи нефти и газа на территории городского округа город Мегион. Годовой объем добычи нефти за 2010 год ООО «Нефтегазовая компания «Славнефть» по Мегионскому блоку составил 18330,2 тыс.тонн, в том числе по недропользователю ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» - 10983,2 тыс.тонн.

Объём добычи газа за отчётный период ООО «Нефтегазовая компания «Славнефть» по Мегионскому блоку составил 851,1 млн.куб.м., в том числе по недропользователю ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» - 764,2 млн.м.куб.

Снижение объемов нефтедобычи обусловлено высокой степенью выработки запасов месторождений. Вместе с тем нефтедобывающими предприятиями реализуется комплекс мер, направленных на повышение добычи нефти.

Замедление темпов роста добычи нефти и газа на территории городского округа город Мегион сказалось и на темпах роста промышленности в целом. За 2010 год объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий составил 123732,9 млн.рублей, что к аналогичному периоду 2009 года составляет 92,1% в сопоставимых ценах.

Наибольшую долю в структуре промышленного производства составляют предприятия по добыче полезных ископаемых – 93,7% от общего объема промышленного производства по крупным и средним предприятиям.

Предприятиями по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» за январь-декабрь 2010 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 99982,9 млн.рублей, что к аналогичному периоду 2009 года в сопоставимых ценах составляет 88,0%.

Основными видами экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в городе являются производство пищевых продуктов, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию оборудования связи, обработка древесины и производство изделий из дерева, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию оборудования предприятий нефтегазовой отрасли. Объём продукции обрабатывающих производств за отчётный период составил 1330,9 млн.рублей, или 72,5% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.

Объём отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Распределение электроэнергии, газа и воды» за 2010 год составил 5471,5 млн.рублей, или 114,3% к соответствующему периоду 2009 года в сопоставимых ценах.

В связи с тем, что в настоящее время нефтегазодобыча является градообразующей отраслью территории, целесообразным является ее дальнейшее развитие в сочетании со стимулированием реализации инвестиционных проектов в альтернативных отраслях экономики. А это, в свою очередь, предполагает необходимость стабилизации и наращивания объемов добычи углеводородного сырья предприятиями города в сочетании с развитием нефтесервисных услуг и нефтепереработки.

Основной целью, позволяющей ускорить и качественно улучшить экономическое развитие города, является повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, в рамках которой предполагается развитие следующих направлений:

  • диверсификация экономики города, которая предполагает изменение отраслевой структуры производства посредством развития альтернативных нефтегазодобыче отраслей, в первую очередь, за счет развития обрабатывающей промышленности;
  • развитие малого и среднего бизнеса, который обеспечивает необходимую мобильность и адаптивность к социально-экономическим условиям, а также способный осваивать новые для территории виды деятельности и производства;
  • повышение инвестиционной привлекательности города через создание условий для реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и социальном комплексе за счет совершенствования инструментов поддержки инвестиций и развития практики государственно-частного характера.

1.3. Инвестиции

За январь-декабрь 2010 года объём инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий городского округа город Мегион составил 12688,9 млн.рублей, что на 2867,1 млн.рублей больше, или в сопоставимых ценах на 20,1% выше аналогичного периода 2009 года.

В 2010 году в структуре инвестиций наибольшую долю занимают капитальные вложения в добывающий сектор, которыми в отчётном периоде было обеспечено 92% от общего объёма инвестиций.

Основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, на долю которых приходится 95,6% от общего объёма инвестиций.

Доля привлечённых средств за 2010 год составила 4,4%.

За 2010 год объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в действующих ценах составил 7997,8 млн.рублей, или 154,2% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах.

Ввод в действие зданий жилого назначения за январь-декабрь 2010 года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 75,1% и составил 6414,0 кв.м.

Снижение объёма ввода в действие жилых домов связано, прежде всего, с дефицитом финансирования застройщиков и низким платежеспособным спросом населения на новостройки.

Снизилось строительство индивидуального жилья. За отчётный период на территории городского округа город Мегион силами индивидуальных застройщиков построено 13 жилых домов общей площадью 1862,0 кв.м., что составляет 81,2% к аналогичному показателю 2009 года.

В целях развития жилищного строительства на территории городского округа город Мегион ежегодно ведётся строительство объектов жилья в рамках реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2005-2015 годы».

За 2010 год в рамках реализации данной программы за счёт средств бюджета автономного округа и местного бюджета построен 1 многоквартирный дом площадью 1214 кв.м.

Кроме того, в рамках реализуемых жилищных программ приобретено 80 квартир, что на 10 квартир больше, чем в 2009 году. Из общего количества приобретенных квартир в 2010 году, 75 квартир приобретено за счет средств окружного бюджета, за счет средств местного бюджета 5 квартир. Из ветхого и аварийного жилья в 2010 году переселено 63 семьи.

В 2011 году строительство жилья за счёт бюджетных средств на территории городского округа город Мегион продолжится в рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие развитию жилищного строительства на 2010-2013 годы и на период до 2015 года».

На территории городского округа город Мегион существуют сформированные земельные участки с возможностью жилищного строительства. В результате строительства на свободных участках общая площадь этажей составит 30143 кв.м., количество квартир – 815. Это позволит выполнить снос 93 непригодных жилых дома.

Кроме того, проведена инвентаризация земель городского округа город Мегион с целью выявления пригодных земельных участков для использования под жилищное строительство. Разработана схема размещения участков, возможных под индивидуальное жилищное строительство на территории поселка городского типа Высокий. Общая площадь, возможная под застройку составляет 112 га, количество участков – 709.

Не менее важной задачей остаётся строительство объектов социальной инфраструктуры. На территории городского округа город Мегион в отчётном периоде велись реконструкция и строительство объектов социального назначения. В 2010 году завершились работы по строительству средней школы на 900 мест. Продолжилось строительство инфекционного корпуса на 40 коек, дома культуры на 750 мест. Проводились проектно-изыскательские работы по строительству объекта «Детский сад на 100 мест в посёлке городского типа Высокий».

В 2011 году строительство данных объектов продолжится в рамках реализации адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы. Кроме того, в рамках реализации программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы», на территории городского округа город Мегион планируется строительство школы в поселке городского типа Высокий на 300 мест и 3-х детских садов на 800 мест в городе Мегионе.

Основной задачей органов местного самоуправления по отрасли капитального строительства на 2011 год и последующие годы остаётся увеличение достигнутых показателей, а также привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры.

1.4. Занятость населения

Городской округ город Мегион относится к территориям со стабильной экономикой и относительно высоким уровнем заработной платы.

Рынок труда 2010 года характеризуется следующими тенденциями:

  • на 0,5% увеличилась численность экономически активного населения;
  • на 1,8% увеличилась численность занятого в экономике населения;
  • на 25,9% снизилась численность официально зарегистрированных безработных;
  • на 0,51 процентных пункта снизился уровень безработицы.

По состоянию на 01.01.2011 численность экономически активного населения составила 39963 человека, численность занятого в экономике – 34057 человек.

Из общей численности занятого в экономике населения 82,3% трудятся на крупных и средних предприятиях, 10,5% на малых предприятиях и 7,2% в индивидуальном предпринимательстве.

Из общего числа занятых в крупных и средних предприятиях 33,5% трудятся в отрасли «промышленность», 15,8% «транспорт и связь», 13,5% «строительство». В непроизводственной сфере трудятся 37,2%.

Численность работников муниципальных учреждений снизилась на 0,6% в связи с оптимизацией штатной численности учреждений в целях снижения неэффективных расходов на содержание персонала.

Численность официально признанных безработными граждан составляет 592 человека, что ниже показателя на 01.01.2010 на 25,9% (799 человек). Снизился уровень регистрируемой безработицы с 1,94 по состоянию на 01.01.2010 до 1,43 на 01.01.2011 благодаря реализуемым мероприятиям.

В целях стабилизации ситуации на рынке труда на территории городского округа город Мегион в 2010 году осуществлялась реализация следующих программ:

  • «Содействие занятости населения за 2008-2010 годы»;
  • «Стабилизация на рынке труда в автономном округе на 2010 год»;
  • «О дополнительных мерах по снижению напряжённости на рынке труда автономного округа, реализуемых за счёт возвращённых остатков средств субсидий бюджету автономного округа, не использованных в 2009 году».

В рамках программ был проведен комплекс мероприятий: трудоустройство безработных несовершеннолетних граждан, граждан испытывающих трудности в поисках работы, трудоустройство выпускников профессиональных образовательных учреждений, проведение общественных работ, организация самозанятости, трудоустройство инвалидов, социальная адаптация, профориентация и профобучение, организация проведения ярмарок, информационное обеспечение деятельности.

На реализацию мероприятий данных программ направлено 20974,4 тыс.рублей, что выше аналогичного показателя за 2009 год на 2,9%. В 2009 году на эти цели было направлено 20391,8 тыс.рублей.

Финансовые средства также направляются на материальную поддержку безработных граждан, которая осуществляется в соответствии с законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и административным регламентом по представлению государственных услуг.

Общая сумма пособий по безработице в 2010 году увеличилась на 32,4% и составила 37746,8 тыс.рублей. Сумма пособия на одного официально зарегистрированного безработного в месяц в среднегодовом исчислении составляет:

  • в 2008 году 303,63 рубля;
  • в 2009 году 1117,79 рублей, что выше показателя предыдущего года в 3,7 раза. В 2009 году повышался размер пособия отдельных категорий получателей;
  • в 2010 году 1741,73 рубль. Увеличению суммы на 55,8% поспособствовала реализация мер целевых программ.

Сумма стипендий выросла на 19,7% и составляет 830,4 тыс. рублей.

На выполнение оплачиваемых общественных работ в 2010 году направлено 110 безработных. Основными направлениями общественных работ являются ведение делопроизводства, уборка помещений, территорий, погрузочно-разгрузочные работы, курьерская работа. После окончания срока общественных работ 18 человек трудоустроились постоянно.

В течение года 1197 несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет в свободное от учёбы время трудоустраивались на 1 месяц на различные виды работ.

За истекший год 35 человек были трудоустроены в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В течение отчетного года 71 человек получили услугу по организации самозанятости, и, как итог 56 человек открыли индивидуальную трудовую деятельность, из которых 64,3% молодёжь в возрасте 16-29 лет, 3,6% инвалиды, 10,7% уволенные по сокращению штатной численности предприятий, 16,1% длительно не работающие граждане.

В 2010 году заявлено 3252 вакансии. В рамках заявленных вакансий трудоустроены 1636 человек.

В целях трудоустройства безработных, на территории городского округа город Мегион проводятся ярмарки вакансий. В 2010 году проведено 11 ярмарок вакансий, участие в них приняли 1163 соискателя, трудоустроены 323 человека. В 2009 году проведено 9 ярмарок, участие приняли 1834 человека и трудоустроено 245 человек.

Кроме того, в 2010 году проведено 6 мини-ярмарок и 2 специализированные ярмарки – 1 для выпускников образовательных учреждений, 1 для инвалидов.

Благодаря проведенным мероприятиям, направленным на стабилизацию на рынке труда, сократилось число безработных различных категорий, соответственно снизился и уровень безработицы.

На городском рынке труда наиболее востребованы такие рабочие профессии, как водитель, электрогазосварщик, электромонтёр, каменщик, плиточник - облицовочник, штукатур, плотник. Среди специалистов наиболее востребованы врачи всех специализаций, средний медицинский персонал, специалисты в отрасли нефтедобычи – буровые мастера, инженеры по бурению, геофизики.

В 2011 году будет продолжена реализация мероприятий по предупреждению массового сокращения рабочих мест, задержек выплат заработной платы, а также мероприятий по содействию занятости населения и стабилизации на рынке труда.

1.5. Денежные доходы и расходы населения

Основным источником формирования денежных доходов для различных социально-демографических групп населения является статья, определяемая их социальным статусом – для работающего населения это трудовые доходы, а для льготной категории населения это социальные трансферты в виде пенсий, пособий, субсидий, льгот. Так, в 2010 году фонд оплаты труда работающего населения составила 13364,6 млн.рублей, социальные трансферты льготной категории населения – 2236,0 млн.рублей.

Основная часть населения городского округа город Мегион занята в экономике и имеет трудовые доходы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий за отчетный 2010 год выросла на 5,0% и составила 34926 рублей.

В основных отраслях социальной сферы уровень заработной платы за 2010 год вырос в пределах 2,3-11,3% благодаря дополнительным выплатам, производимым в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», «Образование», а также благодаря переходу к новой системе оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.12.2010.

Кроме заработной платы работающее население получает ещё один вид доходов - выплаты социального характера - материальная помощь при трудных жизненных ситуациях, оплата льготного проезда, оплата отдыха и лечения, выходное пособие при увольнении и т.д. Сумма социальных выплат за 2010 год относительно того же показателя за 2009 год снизилась на 3,6% и составляет 363,4 млн.рублей.

В области пенсионного обеспечения для граждан пенсионного возраста основным источником доходов являются пенсии – основная и дополнительная, а также дополнительные выплаты неработающим пенсионерам. Средний размер пенсии на конец 2010 года составил 11610 рублей, что выше прошлогоднего показателя на 37,4%. Растет среднемесячный доход пенсионера, который за 2010 год составил 13763 рубля, что выше показателя соответствующего периода прошлого года на 31,2% и почти в 2 раза превышает величину прожиточного минимума пенсионера.

Среднедушевые денежные доходы населения за 2010 год составили 34787 рублей на 1 жителя в месяц и увеличились по сравнению с предыдущим годом на 16,0%.

Особое внимание в 2010 году органами местного самоуправления уделялось контролю за своевременной выплатой заработной платы. Не допускалась задолженность по заработной плате в муниципальных учреждениях. При выявлении фактов нарушения сроков выплаты заработной платы на предприятиях частной формы собственности проводилась разъяснительная работа с руководителями.

Денежные расходы населения в отчетном периоде выросли на 20,6% и составили 19805,8 млн.рублей. Преобладающую часть текущих денежных доходов, население расходует на покупку и оплату товаров и услуг, удельный вес которых в отчетном году составил 65,6%.

При денежных доходах населения в размере 23526,5 млн.рублей и денежных расходах в размере 19805,8 млн.рублей остаток наличных денег у населения по итогам 2010 года составил 3720,7 млн.рублей, что на 17,0% ниже уровня 2009 года. Рост суммы расходов населения в целом на 20,6%, на покупку товаров и услуг на 38,4% и на покупку недвижимости на 47,6% свидетельствует о восстановлении покупательной способности доходов населения.

Превышение суммы доходов над суммой расходов, позволяет делать вывод, что ситуация в сфере жизненного уровня на территории городского округа город Мегион остаётся стабильной.

1.6. Потребительский рынок

Потребительский рынок городского округа город Мегион – это сеть продовольственных инепродовольственных магазинов, мелкая розница, предприятия общественного питания, а также сфера платных услуг. Торговля и сфера услуг в городе Мегион традиционно развиваются за счет экономической деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.

По состоянию на 01.01.2011 года на территории городского округа город Мегион расположено 225 объектов розничной торговли, торговой площадью 24384,29 м². В общем количестве предприятий розничной торговли на долю продовольственных магазинов приходится 51%, непродовольственных – 36%, магазинов со смешенным ассортиментом товаров – 13%. Кроме того, на территории городского округа город Мегион действует один розничный рынок на 134 торговых места, площадью 2770,0 кв.м.

Обеспеченность горожан объектами торговли по состоянию на 01.01.2011 составила 154,5% или 432,5 кв.м. на одну тысячу жителей.

На территории городского округа город Мегион сохраняется положительная динамика роста товарооборота. Розничная торговля быстро реагирует на изменения уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителем.Оборот розничной торговли, полученный через все каналы реализации, за 2010 год составил 9836,1 млн.рублей, что на 54,6% выше объёма аналогичного периода 2009 года. На душу населения приходится 174,5 тыс.рублей оборота розничной торговли, или 159,3% к уровню 2009 года.

Сеть организаций общественного питания представлена в городе такими формами как кафе, столовые, рестораны.

По состоянию на 01.01.2011 в городе работает 63 предприятий общественного питания, в том числе 45 предприятий общедоступной сети на 1741 посадочное место.

При нормативе 40 посадочных мест на 1 тысячу жителей общедоступная сеть предприятий общественного питания городского округа город Мегион обеспечивает потребность населения в посадочных местах на 77,2%. Частично проблема недостатка предприятий решается за счет открытия сезонных кафе. В период с июня по октябрь 2010 года на территории городского округа город Мегион работало 7 летних кафе.

Оборот общественного питания за январь-декабрь 2010 года составил 1087,6 млн.рублей, и снизился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 1,3%. На душу населения приходится 19298 рублей оборота общественного питания.

На территории городского округа город Мегион помимо предоставления традиционных услуг по питанию, предприятиями общественного питания предлагаются и другие дополнительные услуги: проведение банкетов, корпоративных праздников, обслуживание выездных, городских мероприятий, предоставление помещений кафе для деловых встреч, вызов такси, бронирование мест, доставка готовых блюд на дом.

С целью сдерживания роста цен на продовольственном рынке, в октябре 2010 года с руководителями 17 хозяйствующих субъектов, организующих свою деятельность в сфере розничной торговли, заключено Соглашение об установлении предельных размеров торговых надбавок к ценам на отдельные виды социально-значимых товаров первой необходимости на территории городского округ город Мегион.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории города Мегиона и относящихся к категории «Ветеран войны» (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, вдовы погибших, умерших участников и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, дети войны) заключено Соглашение социального партнерства между администрацией города, обществом с ограниченной ответственность «Союзсервис» (один из крупнейших магазинов города), Управлением социальной защиты населения по городу Мегиону и городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. В рамках Соглашения, каждому гражданину, проживающему на территории города Мегион и относящемуся к категории «Ветеран войны» изготовлены именные льготные карточки, по которой общество с ограниченной ответственностью «Союзсервис» предоставляет скидку на все товары, отпускаемые в магазинах сети общества с ограниченной ответственностью «Союзсервис».

Помимо торговли и общественного питания, потребительский рынок насыщают также платные услуги.

За 2010 год объём платных услуг, оказанных населению городского округа город Мегион, в действующих ценах составил 2070,6 млн.рублей, что составило 107,6% к уровню 2009 года. Более 50% объёма платных услуг в январе-декабре 2010 года формировался крупными и средними организациями. Каждому жителю города за отчётный период было оказано платных услуг в среднем на 36740 рублей.

Структура платных услуг населению в отчётном периоде не изменилась. В январе-декабре 2010 года самыми востребованными были услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги, услуги связи и услуги пассажирского транспорта. Другие виды услуг, такие как бытовые услуги, медицинские и услуги образования сохраняют стабильные темпы развития, их доля в общем объеме за отчетный период серьезных изменений не претерпела.

Сохраняется спрос на бытовые услуги. По состоянию на 01.01.2011 бытовые услуги на территории городского округа город Мегион оказывали 144 предприятия. Индивидуальные предприниматели доминируют на рынке бытовых услуг. В течение 2010 года были введены в эксплуатацию 10 объектов бытового обслуживания.

Объём бытовых услуг за 2010 год составил 174,0 млн.рублей, что в сопоставимых ценах на 2,8% выше уровня аналогичного периода 2009 года. Рост объема сети бытовых услуг идет в основном за счет интенсивного развития парикмахерских услуг и услуг автосервиса, доля которых, в общемколичестве объектов, составляет попарикмахерским услугам – 24,3%, по автосервису - 19,4%.

В расчёте на одного жителя города объём бытовых услуг за отчетный период составил 3087 рублей.

Предприятия бытового обслуживания вносят свой вклад в решение социальных проблем. Так, в целях оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан, в рамках трехстороннего соглашения между администрацией города, открытым акционерным обществом «Сервис-Центр» и предпринимателями города, в течение 2010 года оказывались льготные парикмахерские услуги – предоставление 100% скидки ветеранам Великой отечественной войны и 50% скидки для пенсионеров.

Также органами местного самоуправления организовано предоставление банных услуг по льготным ценам для отдельных категорий населения.

1.7. Криминогенная обстановка

Совместные усилия правоохранительных органов, государственных и муниципальных структур позволили в 2010 году сохранить контроль над оперативной обстановкой в городе, не допустить всплеска преступности.

За отчетный период на территории городского округа город Мегион зарегистрировано 960 преступлений, что на 12,9% ниже показателя 2009 года. Уровень преступности в расчете на 10,0 тыс.населения в 2010 году снизился на 10,1% и составил 170 преступлений (2009 год – 189 преступлений на 10,0 тыс.населения).

Основными видами преступлений являются:

  • кражи чужого имущества – 188;
  • преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 131;
  • экономические преступления – 91;
  • мошенничество – 42;
  • угроза убийством – 20;
  • грабежи – 44;
  • причинение вреда здоровью – 20;
  • разбои – 13;
  • умышленные убийства – 5;
  • вымогательства – 10.

Основную долю имущественных преступлений составляют кражи. По итогам 2010 года их количество снизилось на 16,3%, с 312 до 261 факта. Увеличилось количество угонов автомобилей с 7 до 25, а также отмечается рост краж с проникновением в жилище на 16,1%.

Дала свои положительные результаты профилактика преступлений, связанных с хищением сотовых телефонов. В 2010 году удалось добиться сокращения данного вида преступлений на 28,5%, 88 против 123 в 2009 году.

В отчетном периоде произошло уменьшение количества грабежей с 48 до 44 случаев. Зарегистрировано 5 фактов краж цветных металлов.

В 2010 году удалось сдержать рост числа преступлений против личности на 2,1%. Несколько снизилось число противоправных деяний, совершенных в общественных местах на 9,1%, а также на улицах города на 22,2%, с 211 в 2009 году до 164 в 2010 году. В отчетном периоде не удалось снизить аварийность на автодорогах. За 2010 год на обслуживаемой территории зарегистрировано 73 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 5 человек, 109 получили телесные повреждения.

Раздел 2. Показатели, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа город Мегион, оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Мегион, за отчетный год и их планируемые значения на 3-летний период

№ п.п.
Показатель
Единица измерения
Завершённый период
Отчётный период
Плановый период
Примечание
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Раздел 1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
1 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
2 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт Процент 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00  
3 Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3-х лет) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
4 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного назначения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
5 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) в общей численности населения городского округа (муниципального района) Процент 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  
6 Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство Тысяча рублей 45 670,00 44 016,00 36 768,00 42 116,00 44 173,00  
7 Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Тысяча рублей 0,00 55,00 1 684,90 7 033,00 9 090,00 В 2009 году погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по строительству дорог. На прогнозный период финансирование по программе "Развитие транспортной системы ХМАО-Югры на 2011-2013 годы".
8 Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт Тысяча рублей 12 516,00 1 088,00 8 500,00 8 500,00 8 500,00 В 2009 году были выделены субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с регулированием тарифов на проезд автобусами общего пользования. 2011-2013 годы - утвержденный бюджет.
9 Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств Тысяча рублей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00  

Страница 1 - 1 из 14
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец


Возврат к списку