03.08.2015  Просмотров: 465

Форма федерального статистического наблюдения №1-контроль осуществления муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля органами администрации города Мегиона за 2014 год

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА
к форме федерального статистического наблюдения №1-контроль
осуществления муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля
органами администрации города Мегиона за 2014 год

1.Органами администрации города Мегиона осуществляется муниципальный земельный контроль и муниципальный жилищный контроль.

1.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории  городского округа город Мегион осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 72 земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьями 31, 39 Устава города Мегиона, Административным регламентом по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город Мегион, утверждённого постановлением администрации города Мегиона от 25.04.2014 №1121, подпунктом 3.7.11 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города. В перечень функций муниципального земельного контроля входит:

проведение проверок соблюдения требований Правил землепользования и застройки, в том числе требований градостроительных регламентов;

проведение проверок соблюдения нормативно-правовых актов, устанавливающих публичные сервитуты;

проведение проверок соблюдения положений муниципальных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок земельных участков для целей, не связанных со строительством.

В рамках проведения проверок соблюдения требований градостроительных регламентов муниципальный земельный контроль осуществляется за:

соответствием фактического использования земельных участков, установленным видам разрешенного пользования;

соблюдением предельных (минимальных и максимальных) размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства;

рассмотрение заявлений, обращений и жалоб физических и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства и проведения проверок;

проведение профилактической работы по устранению обстоятельств, способствующих нарушению муниципальных нормативно-правовых актов в области использования и охраны земель.

1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории  городского округа город Мегион осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2012 №115-оз «Об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке взаимодействия органов государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион, утверждённого постановлением администрации города Мегиона от 23.08.2013 №2000. В перечень функций муниципального жилищного контроля входит:

контроль за техническим состоянием и использование муниципального жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

контроль за соблюдением правил пользования муниципальными жилыми (нежилыми) помещениями нанимателями и членами их семей, пользователями нежилых помещений, за использованием жилых (нежилых) помещений по целевому назначению и своевременной подготовкой их к сезонной эксплуатации;

контроль за предоставлением коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых (нежилых) помещениях;

контроль за наличием в многоквартирных домах коллективных, индивидуальных. Общих (квартирных) приборов учета энергетических и водных ресурсов и соблюдением обязательных требований энергетической эффективности

контроль за доведением до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В рамках проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральным законодательством и законодательством автономного округа в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, также осуществляется:

а)внеплановая проверка деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

б)проверка исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требований жилищного законодательства по выбору способа  требований жилищного законодательства по выбору способа управления многоквартирным домом;

в)проверка соответствия устава товарищества собственников жилья внесенных в устав изменений требованиям федерального законодательства, правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

г)избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества собственников жилья и других членов правления товарищества собственников жилья,

д)принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению  многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом;

е)утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения;

ж)подготовка обращений в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса российской Федерации, о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным  домом и его заключения;

з)направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

2.Организация муниципального контроля

2.1.Муниципальный земельный контроль на территории городского округа город Мегион  должен осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок.  Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых Уполномоченным органом ежегодного плана. Утверждённый главой администрации города ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте города Мегиона в сети «Интернет» и опубликовании в газете «Мегионские новости».

Согласно утверждённого главой администрации города ежегодного плана проведения проверок на 2014 год в целях обеспечения соблюдения требований муниципальных правовых актов, соблюдения требований Правил землепользования и застройки, соблюдения нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок предоставления земельных участков на территории городского округа город Мегион, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2014 году должно быть проведено 29  плановых документарных и  выездных проверок.  Проведено плановых, документальных проверок. Невыполнение плана проведения плановых проверок в 2014 году произошло по причине отсутствия в начале отчетного периода в штатном расписании уполномоченного органа муниципального образования, а также должностного лица, которое в соответствии с действующим законодательством уполномочено осуществлять функции муниципального земельного контроля.  Уполномоченное лицо по осуществлению муниципального земельного контроля назначено на должность в сентябре 2014 года.

2.2.Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Мегион  осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.  Плановые проверки проводятся в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых Уполномоченным органом ежегодного плана. Утверждённый ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте города Мегиона в сети «Интернет» и опубликовании в газете «Мегионские новости».

План проверок в рамках жилищного контроля на 2014 год не был утвержден в связи с назначением лица, уполномоченного осуществлять жилищный контроль в конце 2013 года.

3.Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

3.1.Отдельное финансирование реализации полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля отсутствует. Финансовое обеспечение муниципального земельного контроля осуществляется в рамках текущего финансирования администрации города Мегиона. Исполнение функции по осуществлению муниципального земельного контроля возложено на 1 специалиста управления земельными ресурсами департамента муниципальной собственности.

3.2.Отдельное финансирование реализации полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля отсутствует. Финансовое обеспечение муниципального жилищного контроля осуществляется в рамках текущего финансирования администрации города Мегиона.

Для осуществления муниципального контроля в уполномоченном органе – управлении жилищно-коммунального комплекса, в 2014 году в штате состоит 1 штатная единица жилищного инспектора. Данная единица занята.

4. Проведение муниципального контроля

4.1. Планом проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля на 2014 год предусмотрено 29 плановых проверок. В связи отсутствием в штатном расписании  в начале отчетного периода единицы по должности, предусматривающей проведение проверок, осуществлено только 4 плановые, документальные проверки. Внеплановые проверки не производились. По итогам проверок наложено штрафов на сумму 20 тыс.рублей, взыскано 10 тыс.рублей.

4.2.План проведения проверок муниципального жилищного контроля на 2014 год отсутствует. При этом жилищным инспектором за 2014 год проведено 13 внеплановых проверок, из них:

10 проверок по обращениям граждан о нарушениях прав;

3 проверки по контролю за исполнением выданных ранее предписаний.

По итогам проведенных проверок наложено штрафов на сумму 12 тыс.рублей, которые взысканы полностью.

Директор департамента
экономической политики
Ю.С.Химичук


•  forma-1_kontrol-po-munitsipalnomu-kontrolyu-za-2014-god.xlsx

Возврат к списку