Положение о порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ
ПОЛОЖЕНИЕ
Положение о порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ (далее – Положение) разработано в соответствии со статьёй 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.11.207 №306-п «О долгосрочных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования целевых программ администрацией города Мегиона. Порядок определяет требования, которым должна соответствовать целевая программа, общий порядок разработки, согласования, утверждения финансирования, управления и контроля за ходом реализации целевых программ, в том числе долгосрочных целевых программ. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение (далее – Положение) определяет порядок принятия решений о разработке целевых программ, а также регулирует отношения, связанные с финансированием целевых программ, контроля за их реализацией, формированием отчётности о ходе реализации целевых программ и проведением оценки эффективности их реализации в городском округе город Мегион. 1.2. Целевые программы представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс производственных, социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на достижение конечных результатов в области экономического, экологического, социального, культурного развития городского округа город Мегион. Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем. 1.3. При работе с целевыми программами выделяются следующие этапы:
2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 2.1. Инициатором разработки целевых программ могут выступать Дума города, Глава города, заместители Главы города, органы администрации города. 2.2. Предложение о разработке целевой программы должно содержать:
2.3. Предложение о разработке целевой программы направляется Главе города. 2.4. Решение о разработке целевой программы принимается главой Города в форме распоряжения администрации города с указанием сроков разработки данной программы, наименования органа администрации города, ответственного за её разработку и реализацию (далее – Координатор). 3. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 3.1. Целевая программа разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и должна содержать следующие разделы:
3.2. Разработанный проект целевой программы направляется в департамент экономической политики и департамент финансов администрации города для проведения экспертизы. 3.3. При подготовке заключения департамент экономической политики оценивает:
3.4. При подготовке заключения департамент финансов определяет обоснованность потребности в необходимых финансовых ресурсах и возможность выделения средств из бюджета городского округа город Мегион на реализацию программы. 3.5. Одновременное проведение указанных экспертиз проекта целевой программы осуществляется в течение 14 календарных дней. 3.6. По результатам экспертизы проект целевой программы может быть:
3.7. Целевая программа утверждается постановлением администрации города. 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 4.1. Реализация мероприятий утверждённой целевой программы осуществляется органами администрации города, определёнными в целевой программе исполнителями программы. При необходимости органы администрации передают часть функций муниципальным учреждениям для реализации программы. 4.2. При необходимости Координатор целевой программы вносит предложения Главе города о продлении срока реализации целевой программы, который истекает в текущем году. Срок реализации целевой программы может быть продлён не более чем на один год. 4.3. Обоснование продления срока реализации программы должно включать в себя данные о результатах её реализации за отчётный период, подтверждение актуальности нерешённых проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на её реализацию в течение продлённого срока. 5. ТЕКУЩИЙ МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 5.1. Для проведения текущего мониторинга реализации целевой программы Координатор программы представляет в департамент экономической политики администрации города:
5.2. Департамент экономической политики администрации города ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего после окончания квартала, представляет Главе города информацию о реализации целевых программ одновременно с итогами социально-экономического развития города. 5.3. По каждой программе Координатором ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Информация о результатах оценки эффективности реализации программ за прошедший финансовый год доводится до сведения Главы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности целевых программ осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки эффективности реализации целевой программы. 5.4. По результатам оценки эффективности реализации целевой программы Координатор программы не позднее чем за два месяца до дня внесения в Думу города проекта решения о бюджете на очередной финансовый год может принять решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или о досрочном прекращении её реализации. 6. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 6.1. Координатор целевой программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией целевой программы и несёт ответственность за эффективность и результативность программы. 6.2. Органы администрации города, муниципальные учреждения и предприятия, определённые исполнителями мероприятий целевых программ, несут ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и городского округа город Мегион. 7. РЕЕСТР ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МЕГИОНА 7.1. Реестр целевых программ с целью их учёта и анализа исполнения ведётся департаментом экономической политики администрации города. 7.2. В реестре целевых программ отражаются сведения об основных характеристиках и ходе выполнения целевых программ, а также программах, действие которых прекращено или приостановлено.
|